为什么北上广的电信资费比香港高?
新京报漫画/许英剑
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运营商从北上广等大城市收取远远高于成本的资费,拿出一部分来贴补农村。北上广的电信资费比香港高,这就是重要原因。
自10月开始,国内三大电信运营商将正式推出开放套餐内单月流量不清零业务。电信资费以及背后的电信运营商垄断问题一直遭遇舆论口诛笔伐,很多网友都担心一件事:三大运营商的老总私下碰头密谋,划分势力范围,制定价格同盟,联手攫取垄断利润。
这些担心是没有道理的。信息安全领域有个名词叫做“理性自私人”,指的是毫无道德修养且唯利是图的聪明人,我们在制定信息安全策略时,把假想敌定义成理性自私人,制定出“从自私者的最大利益出发,如果遵循就会获得最大利益,如果违背就定会遭受损失”的策略。
中国电信业的格局是工信部制定的,规定了三大运营商几乎完全重合的服务内容和服务对象,而且每年都给三家制定了考核指标和盈利任务,因此市场份额就成为了其利益保证的关键,简单来说就是一块蛋糕三人分,你多抢一块我就少一块,这种格局就不可能形成价格同盟。
很多网友还有疑问,为什么交换机、路由器等国外电信设备很难进入国内?这难道不是政府的垄断吗?
当前全球有四大电信设备商,华为是第一,中兴是第四。其中华为一家就独占了全球近1/3的市场份额,与中兴合起来就占了全球近一半的份额。
华为中兴在国外攻城略地抢市场,他们出手就敢报对折价和对折工期,而且往往是以国家为单位承包,这对于国外高昂成本的电信运营商来说都是难以承受的。
因此,其实我国电信设备市场早就开放了,但欧美国家的电信设备商在本国都被华为中兴挤兑得够呛,怎么会到主场来找虐呢?不是不开放,是开放了国外的不敢来。这就好比是村里你家种的玉米最多而且卖得最便宜,谁还来你家卖玉米呢?
当然,不可否认的是,中国电信业的政府管控特色非常明显,中国电信业的格局在国际上没有先例,甚至连雷同的也没有。
国外的电信运营商虽然被政府管控,但总归是一种商业行为,运营商投资建网,通过拍卖买来频率,开通服务然后赚钱。而中国完全不一样,中国以“八纵八横”为基础的光纤骨干网是国家投资建设的,运营商的频率是不用花钱买的,而是政府指定的,而且在指定的频段上运行的技术体制也是指定、开通什么样的服务也是政府指定的。
中国的运营商规模巨大,资产万亿排世界前列,但却几乎没有任何决定权而只有经营权。工信部是个大权在握的婆婆,三大运营商是只有干活义务的小媳妇。这种体制当然违背了市场规律,其中最为突出的就是“村村通”政策。政府要求95%以上的偏远山村都必须有信号,而且资费不得高于城镇地区。
然而大家都知道,经济越发达人口越密集的城市,其电信建设成本就越低利润就越高,随便在楼顶上就可以建站,覆盖上万月话费过百的城市人,而一个工人蹬个自行车就可以维护10个站。而山区得花百万建铁塔,极偏远山区还得使用VSAT卫星通信接入,然后只能覆盖一个村,村民月话费不到20元。
电信“村村通”工程已经到尾声了,那钱从哪里来呢?羊毛出在羊身上,运营商从北上广等大城市收取远远高于成本的资费,拿出一部分来贴补农村。北上广的电信资费比香港高,这就是重要原因。
“村村通”政策造就了全球第一的大国电信覆盖率,到处都有手机信号,你在人均GDP很低的国度,享受了比发达国家还便利的电信服务,这可不是吹牛,这是事实。
□奥卡姆剃刀(科学松鼠会会员)
(原标题:为什么北上广的电信资费比香港高?)