孝感以财政杠杆放大乘数效应 设立10亿元产业发展基金

　　近日从孝感市财政局获悉，该市决定设立10亿元市级产业发展基金，以财政资金的杠杆作用放大乘数效应，引导更多社会资本为实体经济“添薪加火”。

　　根据上月通过的《孝感市市级产业发展基金设立方案》，基金遵循“政府主导、部门参与、市场运作、专业管理、防范风险、注重绩效”的原则运行，主要来源于市本级预算中用于支持相关产业发展的专项资金、盘活财政存量的统筹资金、中央和省级专项转移支付及股权投资基金等。在10亿元总规模中，包含投资引导基金3亿元，融资担保基金2.5亿元，政银合作基金2.3亿元，续贷周转基金1.2亿元及其他扶持奖励资金和风险补偿资金。

　　其中，投资引导基金与社会资本合作设立参股产业投资基金、创业投资基金等各类股权投资子基金。每只子基金规模原则上不低于1亿元。政银合作基金是政府通过设立集合贷、增信贷等方式，直接与银行、保险公司签订合作协议，银行按基金的一定比例放大贷款额度，降低企业的准入门槛和融资成本。融资担保基金是由政府投资担保公司，以担保公司与银行合作，按担保基金10倍放大贷款额度，为缺乏资产抵押的中小微企业提供贷款担保。

　　基金将引导各类社会资金创新驱动发展战略，重点投向孝感创新驱动产业、战略性新兴产业、现代服务业、新型城镇化建设等重点领域和关键环节，并向成长性好、增值潜力大的中小微企业及创业早期企业倾斜。（梁晓莹、徐展、贺冬梅）