【人民长江报】筑堤束水 蝶变新生
——写在湖北省汉江局钟祥分局跻身“国家级水管单位”之际
（李文芳 王静 向灿灿）“堆土成堤，以堤束水”。历经沧桑，汉江遥堤恰如一条蜿蜒静卧的巨龙，在岁月长河中经风雨磨难，抱诚守真，顽强成长，护佑安澜。
自汉堤溃口，遥堤诞生，是桀骜不驯的汉江成就了一段治理水患、灾难中崛起的峥嵘岁月。从1996年的全国第一个一级堤防目标管理达标堤段，到国家级水管单位的旗帜飘扬在遥堤之上，每一朵奔腾的浪花都是遥堤脱胎换骨的印证。
回首来路，遥望前程，国字号的荣誉已然成为全新起点，激励着踌躇满志的堤防人以堤为家，筑梦江河，奋斗不息。
记忆——承载伤痛而来
历史卷帙浩繁，传说数以万千。《楚北水利堤防纪要》载，“嶓冢导漾，东流为汉，南无于江，古无堤埽。自五代后唐高季兴于开平元年（907年），据江陵，荆邑尽属辖治要害百余里，驻堤捍之。”——这就是最早的汉江大堤雏形。
遥想当年，汉堤没有开封清明上河园的舟船云集、漕运繁忙，没有西湖苏堤的绿柳如烟、灿烂似锦，有的只是溃口时的落魄和凄凉。
“大雨瓢泼，田亩成河，鱼行鸟窝，鸟无着落。”洪水泛滥时，汉江百姓背井离乡、逃荒要饭、苦不堪言的画面仿佛历历在目。仅从1841年至1936年的95年间，就发生溃口35次。而1935年汉堤多处溃口，洪水泛滥数百公里，钟祥、京山、应城、汉口等十多个市县一夜间悉成泽国，成千上万百姓流离失所。
洪灾退去后，当地在汉堤十公里外筑新堤18.02公里，上起钟祥市上罗汉寺，下与旧口汉江干堤相连，因离汉江较远，被命名为遥堤，代替汉堤，担负起守卫沿江百姓的重任。后延伸至天门市多宝湾，全长55.265公里。
1954年的夏天，大雨倾盆如注，汉江再次肆虐，遥堤坚强地抵御洪水的侵袭，用尚不伟岸的身躯让两岸百姓化险为夷。是年，遥堤被湖北省委省政府列为确保堤防，对其进行重点整修，遥堤迎来新中国成立后第一次大规模整险加固建设。国家对汉江堤防进行了有计划、分阶段治理。
经过多年的加高培厚、填塘固基、整治隐患、砌护崩岸，汉江遥堤面貌得到彻底改观，成为保护汉北平原十余座大中型城市、664万亩耕地、1000万余人口及武汉市的重要防洪屏障，1996年，汉江遥堤被水利部评定为全国第一个一级堤防目标管理达标堤段。
从一副扁担、一对箢箕、一把铁锹，到修路架线、抛石护坡，筑堤人以堤为家，堤上住堤上吃，因堤喜因堤忧，水涨堤涨，冬春修夏秋防，成遥堤之宏变，护汉江之安康。堤身变得结实了，防汛备料石稳妥了，堤防外禁脚种植防浪林取得成功。
据统计，从上世纪50年代到90年代，汉江发生较大洪水11次之多，特别是“64•10”、“75•8”“83•7”三次特大洪水，遥堤遭遇险情不断。然而灾难面前，遥堤与沿江人民一次次共赴危难，在与洪魔的抗争中不断成长。
记忆，穿越千年而来，汉江遥堤恰似一部厚重的典籍，记载着汉江流域古往今来的文明和沧桑，镌刻着汉江两岸百姓千年的苦难与抗争，也启迪着堤防人驯服巨龙的灵感和智慧。
转折——乘风破浪而行
1998年，长江流域发生特大洪水。持续不断的大雨以逼人气势铺天盖地泼向长江，长江中下游五省无须臾喘息之机经历了自1954年以来最大的洪水。
汉江下游，同时遭受上游来水和长江洪水倒灌的威胁。面对灾难的挑战，遥堤枕戈待旦，再一次与特大洪水进行了正面交锋……
水利专家说，汉江遥堤虽经多年加筑培修，仍存在堤身质量差，堤基渗水，堤防高度、宽度均不能满足抵御百年不遇洪水的硬件需求,加上丹江口水库建成后清水下泄，使河势发生变化，威胁着堤防安全，汉江下游堤防成为湖北长江防洪体系中的短板。
常忧水才能无水忧，遥堤需要改变，一场轰轰烈烈的建设随即拉开序幕，而这一建就是十年。
大洪水后，汉江遥堤作为长江流域防洪体系的重要组成部分，被列入国家重点工程建设投资项目。对遥堤堤身进行全线加高加厚，对重点险工线段进行彻底整治。其中主体工程建设耗时4年，其配套工程建设耗时6年，完成土方1357.69万立方米，混凝土预制护岸13.69公里，防渗墙30.9公里，草皮护坡229.46万平方米，植树造林28.34万株，总投资5.1亿元。2010年，遥堤工程建设项目通过验收。
这一串串数字的背后是遥堤脱胎换骨成长的足迹。历经这一次大规模的建设之后，遥堤彻底告别了低矮、单薄与脆弱，真正强大了，展现给世人的是宽厚的胸膛、挺拔的身姿和坚固的护甲。
面貌一新的遥堤终于舒展了笑颜，可笑声中分明又带着些许忧虑——这崭新的容颜该由谁来呵护，又该如何永葆青春靓丽，汉江堤防的管理者似乎听懂了这笑声。
“一定要把全国堤防管理标杆插在遥堤上。”湖北省汉江河道管理局局长李洪兵在全局干部职工大会上发出动员令，掷地有声，振聋发聩。
变则通，通则久，钟祥分局总支科学决策，稳步推进，新的管理体制和管理模式呼之欲出。定性定编，事企分开，管养分离，由职工亲自上堤管理堤防，因事定岗，因岗定人，以钱养事，以事养人，一套科学的管理体制框架呈现。
“水管体制改革后，钟祥分局将组织管理、安全管理、运行管理、经济管理四大类32项内容逐一列入创建工作目标计划书，不断加大基础设施建设投入、建立健全内部管理制度、推行工程安全和运行管理、注重内部组织与经济管理、开展文明单位创建，国家级水管单位的创建成了规范管理、全面跨越的助推器。”钟祥分局局长黄结新说。
汉江，千百年来静静地流淌，舒缓中时见激越，轻灵中却饱含凝重。而堤防管理者们选择了踏浪而进，誓要扬帆远航，在碧波清流中接受洗礼，在改革大潮中从容挺立，毅然捍卫一方水土千万群众的安危。
跨越——百尺竿头而进
“国家级水管单位的创建工作不仅是钟祥分局的大事，也是湖北省汉江河道管理局的大事。但创建工作不是一蹴而就的，是一个长期的过程，需要一步一个脚印，脚踏实地地走。”
局长李洪兵、党委书记许树青时时关注着创建工作，不仅给予资金上的支持，还多次现场办公，指导创建工作，积极邀请水利部和省水利厅专家为创建工作“把脉问诊”，督促整改创建工作的不足。
堤面要平整，标志标牌要更换，堤肩需要整形，翻地马路要整修；堤林要实现树种多样化，林地翻耕要落实，林下经济要盘活；基层管理段房屋改造、庭院建设、五小经济发展……一项都不能落下，一处都不能滞后。
既然选择远方，便只顾风雨兼程。钟祥分局的干部职工们没有忘记肩负的责任和使命，7月正值杂草疯长的季节，骄阳下，身背割草机的管养员脸上沾满草渣和泥土，浑身湿透；头戴安全帽的养护工人，手提油漆桶、脚踏梯子，小心翼翼地刷新着每一处标志标牌；特别是那些柔弱的女职工们，成为汉水之滨一道美丽的风景，虽然汗水浸透了衣裳，骄阳晒黑了脸宠，但她们巡堤查险、除杂保洁、堤肩整形，样样都干在前头。
压路机在堤顶来回穿梭，碎石在往复的碾压中紧紧抱团，平整干净的水泥硬化路伸向远方；砌房的砖瓦挨个儿排列，蓝墙红顶的办公楼拔地而起；翻耕机在树林间忙碌，白杨水杉苍翠挺拔地屹立。
信息化的春风拂来，只需轻挪鼠标，门户网站上分门别类的资讯琳琅满目；自动化测报水位计、险工险段视频监控系统和水雨情防汛通讯网络，一个个现代化设备犹如遥堤上的哨兵，铭记着防洪保安的使命。
几百个日夜的翘首以盼，遥堤迎来了最华美的转身。2014年8月23日，在水利部水利工程考核验收会上，当专家组宣布钟祥分局以934分的成绩通过国家级水管单位考核验收之时，现场的干部职工无不欢呼雀跃，热泪盈眶。
一纸规划书，承载着堤防人崭新的梦想和希冀；一条创建路，凝聚了堤防人无数的心血和汗水。
憧憬——踌躇满志而为
回首历史，放眼未来。汉江遥堤华丽蝶变，逶迤展新姿，给人以启示，更给人以前行的力量。
巍巍遥堤，横卧汉水之畔，像一条威武金龙，披着灿烂的朝霞，俯瞰着沟渠纵横的锦绣田野，在青翠的防浪林间喧腾。
大堤，就像一位默默无言的智者，神往地注视着两岸日新月异的变化，倾听着建设者们铿锵有力的脉搏。
是的，遥堤变了，变的是面貌。标志标牌规范有序，水泥硬化翻堤马路；堤防绿化树成行、林成方，草皮厚实；鱼塘庭院，花木飘香，菜园田地，果实累累；干部职工团结友爱，互帮互助……
是的，遥堤变了，变的是理念。“公园式的管理，景区式的维护。”验收会结束后专家组的一番寄语萦绕不绝，汉江遥堤未来该何去何从，有了一盏明灯的指引。环境优美、卫生整洁、设施完备、管理规范、服务一流、安全文明、人水和谐的国家级水利工程新貌将娓娓呈现。
于千变万化中，却又蕴藏着一种不变——那就是堤防人扎根基层、敬业奉献的心。
一位段长，巡堤时右胳膊摔伤至粉碎性骨折，却在单位最需要时忍痛出院，带伤走上大堤；一位女同志，顶着烈日，铁锹和蛇皮袋成了她不离手的伴侣，而疏于照顾正紧张准备高考的女儿……
在汉江遥堤上，有这样一群以堤为家、勤劳质朴的堤防人，他们踌躇满志，他们为梦坚守，他们必能大有可为。有了他们，遥堤的变化将精彩纷呈，永不谢幕；有了他们，今日之遥堤，是生命之堤、安全屏障，明日之遥堤，生态、经济、社会效益同彰显，是休闲度假好去处。
试想，春天来临的时候，成片的油菜花绽放着，蜂飞蝶舞，花香四溢，四面八方的游客犹如置身在花海仙踪，其乐无穷；秋天到来，沉甸甸的果实挂满枝头，成群的鱼儿在水中嬉戏，农家乐、蔬果采摘、悠闲垂钓的人们兴致盎然，农民的脸上乐开了花。
那夕阳下的余晖，那坡边吃草的牛群，那来往如织的行人，依着悠悠流淌的汉江水，宛如一幅澄澈恬静、温润动人的山水画卷。而汉江遥堤，依旧蜿蜒着，静卧着，深情凝视着江水涌动，看船来船往，花开花谢，宠辱不惊，气定神闲，企盼着一方富足，守望着一片安澜！