游劝荣院长向省人大常委会汇报全省法院2021年上半年工作暨发挥人民法庭职能作用参与基层社会治理情况

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7月27日上午，湖北省高级人民法院党组书记、院长游劝荣在在湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议上作《关于2021年上半年工作暨发挥人民法庭职能作用参与基层社会治理情况的报告》。

报告显示全省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实省委十一届八次、九次全会精神，按照省十三届人大五次会议决议要求，在省委领导、省人大及其常委会监督和最高人民法院指导下，坚持服务大局、司法为民、公正司法，全力服务“建成支点、走在前列、谱写新篇”，各项工作取得新进展。上半年，全省法院受理案件724466件，结案461295件，较2019年同期分别上升28.05%和31.29%。全省法院优化法治化营商环境、创建“清廉法院”等工作得到省委、最高人民法院肯定，人民法庭建设、环境资源审判、涉外商事海事审判等工作经验在全国法院会议上作典型发言，13个集体和21名个人获省部级以上表彰和通报表扬，涌现出全国扫黑除恶先进工作者杨军、全国脱贫攻坚先进个人周鹏等一批先进典型。

游劝荣院长在报告中指出一是全力维护社会安全稳定，依法惩治刑事犯罪，推进扫黑除恶常态化，积极参与社会治理，推进更高水平的平安湖北、法治湖北建设，为建党100周年营造了安全稳定的社会环境。二是全力服务疫后重振和高质量发展，开展“法治化营商环境建设提升年”活动，提出20项具体举措，全面推进涉企案件经济影响评估制度案件化、程序化、规范化、信息化，持续优化法治化营商环境；围绕服务科技强省建设，服务创新开放发展，加大对涉及“卡脖子”关键核心技术和重点领域、新兴产业的司法保护力度；落实习近平总书记关于“共抓大保护”的重要指示精神， 制定贯彻实施长江保护法的司法文件，推动设立长江生态法院，加强长江流域生态环境资源保护执法司法协作。三是全面践行司法为民宗旨，全面贯彻实施民法典，及时回应教育、就业、医疗、住房、社保、养老等领域民生诉求，审结相关民事案件243361件，深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，持续加大执行工作力度，切实维护当事人胜诉权益。四是着力提升审判质效和司法公信力，以强化审判权制约监督为重点，坚持司法体制改革与信息化建设双轮驱动，推动解决制约公正司法的瓶颈问题。五是深入开展党史学习教育，扎实推进队伍教育整顿，加强司法能力建设，着力打造过硬法院队伍。六是自觉接受各方监督，全面加强与代表委员的联络沟通，拓宽接受人民监督的渠道，依法接受检察机关监督，自觉接受新闻媒体和社会各界监督，让司法各环节、全过程在制约监督环境中进行。

报告显示人民法庭作为人民法院的派出机构，扎根基层、服务群众，是化解基层矛盾纠纷、维护群众合法权益、促进基层安定和谐、推动基层社会治理的重要法治力量。目前，全省共有111个基层法院，实际运转人民法庭538个。2018年以来，全省人民法庭共受理案件573203件，审结534011件，约占同期全省基层法院收、结案总数的四分之一。

游劝荣院长在报告中指出一是发挥审判职能，服务基层社会治理。精准对接基层群众司法需求，妥善审理婚姻家庭、乡邻纠纷、民间借贷、人身损害赔偿等基层易发多发案件262018件；积极服务打赢脱贫攻坚战，依法审理涉及农村土地承包、宅基地“三权分置”等“三农”纠纷案件12273件，助力农村改革发展；认真贯彻新发展理念，依法审理各类涉农村产权保护、环境资源、合同纠纷案件128829件，努力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，全力护航乡村振兴和高质量发展；全面推行“分调裁审”机制改革，促进审判提速增效；把调解工作贯穿人民法庭审判活动全过程，注重案结事了人和。二是主动延伸职能，积极参与共建共治。弘扬新时代“枫桥经验”，主动将人民法庭工作融入党委领导下的多元矛盾纠纷化解格局；发挥司法裁判反映基层治理的“风向标”和“晴雨表”功能，当好法治参谋。三是优化人民法庭布局，提升参与基层社会治理的能力水平。努力实现人民法庭全覆盖，将司法服务延伸至社会治理的“神经末梢”；积极推动城区、城郊人民法庭向专业化转型；结合地域实际，积极打造特色法庭。四是回应群众诉求，架起直通百姓身边的司法桥梁。坚持从人民群众的需求出发，延伸诉讼服务链条，提升智能化服务水平，加强法治宣传教育，让司法更加便利群众、贴近百姓。五是注重强基导向，夯实法庭参与社会治理的基础。坚持固根本、利长远，持续加强法庭规范化建设、基础设施建设、队伍建设，着力提升人民法庭工作水平。

游劝荣院长表示下一步，全省法院将认真贯彻党中央决策部署和省委工作要求，认真落实省人大常委会审议意见，以思想“破冰”引领和推动审判质效提升，确保高质量完成全年各项目标任务，将更加注重强基导向，主动参与基层社会治理，全力服务乡村振兴战略实施，为巩固基层政权、维护社会稳定，为湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”提供更加有力的司法服务和保障。