省人大常委会讨论城镇供水 二次供水应“不加钱”

　　城镇供水是重要的公共服务内容。如何满足用水需求、保障用户权益？11月25日，湖北省十二届人大常委会第十二次会议分组审议了《湖北省城镇供水条例(草案二审稿)》。

　　今年9月23日，湖北省十二届人大常委会第十二次会议对《湖北省城市供水条例(草案二审稿)》进行了审议，经过广泛征求社会各界意见后，形成了草案二审稿。该条例的二审稿在一审稿的基础之上进行了较大的调整，增加28条，删去18条，条款由56条增加到66条，把适用范围由城市扩展到了城镇。其中二次供水的管理是改动较大的内容之一。

　　二次供水的问题在调研中反映比较突出。有的委员、立法顾问组成员提出，居民住宅二次供水设施的建设质量、供水水质、水压、收费标准等都存在不少问题，应该加以规范。

　　根据草案二审稿，供水单位接受二次供水设施时，建设单位应当按照二次供水设施运行、维护和管理的指导性收费标准，与供水单位协商承担具体费用。

　　二次供水收费复杂，涉及千家万户的切身利益。省人大常委会委员余景然认为，二审稿虽然没有再提二次供水的收费，但已分解在二次供水的管理中，涉及到运行收费、维护收费和管理收费。他建议，确定一个底线，防止二次供水交给供水单位之后就涨价，不能让居民用水的价格高于现行水价。

　　“有些地方水价太高，且有几种水价。”省人大常委会副主任王玲认为，要解决这个问题，新城区要从源头做起，老城区改造主要靠增加容积率，平衡投资收益，该政府承担的由政府承担，该投资商承担的由投资商承担，不能把成本转嫁给居民。

　　按照国际惯例，一个城市的供水应该对居民只能是一种价格。省人大常委会委员王泽洪认为，供水企业不能因为二次加压，就把增加的成本转嫁给老百姓。

　　“二次供水的价格必须统一。”省人大城环委副主任委员张达华表示，新建二次供水设施，可以与企业协商，出一定的资金，由供水部门统一规划、统一建设，统一管理、统一定价。对二次供水管理，应该与一次供水单位是同一个“父母”，要统一建设，统一操作规程，统一清洗消毒等。 (编辑：丁喆)