山西省人大常委会召开全省立法工作会议

　　2015年12月10日，山西省立法工作会议在太原召开，省人大常委会安焕晓副主任，省政府廉毅敏秘书长，省政府法制办王卫星主任，以及各设区的市人大常委会分管主任、法工委主任，各设区的市政府分管市长、分管秘书长、政府法制办主任参加了会议。

　　会上，王卫星同志结合政府法制工作实际，围绕“保障六大发展，提高立法质量”主题，就立法项目的科学确定、立法质量的有效提升以及严把规章规范性文件的审查备案工作，作了专题交流发言。

　　针对立法工作存在的主要问题，王卫星同志提出，一是立法项目的科学确定是做好地方立法的基础性工作，是编制五年地方立法规划和年度立法计划的首要环节，选好立法项目要体现时代性，把握规律性，富于创造性。要广开渠道，征集立法建议项目，围绕重点，科学制定法规规章，坚持与时俱进，全面推行立改废释并举。二是法规规章应该反映客观规律，适应法所调整的各种客观社会关系的必然性和规律性。要健全规章起草、征求意见、公开听证、专家论证以及调研协调等机制，探索多样化起草模式，广泛吸收社会各界及人民群众的意见，最大限度地凝聚立法共识与智慧，及时掌握和解决立法中的重大分歧。三是严把规章、规范性文件审核关，始终坚持和把握不抵触原则，要创新审查方式、健全工作制度，夯实备案审查工作基础，不断提高规章、规范性文件的审查工作质量。