【交通“十二五”】精准扶贫在“路”上

　 　 让通道更通畅

　　随着谷城经济社会快速发展，人民生活水平逐年提高，城乡公共服务呈现出不均衡性，农村的生产生活、人居环境、出行条件较为落后，无法让全民共享发展成果，也阻碍了谷城经济换档升级。为了解决交通“瓶颈”问题，谷城县把通道建设放在首位，“十二五”累计投入交通建设19亿元，是“十一五”的5倍，共完成一级路建设5条60.23公里，二级路建设100.98公里，实现了县乡通二级路。

　　303省道是谷城到襄阳的“出马路”，境内全长36.6公里。由于公路修建时间长、路面等级低，已不能满足谷城人民快速安全出行的需求。县委、县政府决定按一级路改建，项目总投资7.6亿元。考虑到地方需要配套大量资金，采取先易后难分段实施：2011年启动茨河段6公里、2012年启动城区段6公里、2013年启动南河三桥、2014年启动庙滩段10公里、2015年动工建设最后15.2公里，实现了全线路开工。全线通车后，谷城到襄阳仅需半小时，不仅省去了上高速的钱，而且节约了时间。

　　庙滩至盛康镇的公路是民工建勤修建的，建设标准低，路面损坏严重，影响到行人行车安全。2012年，县委、县政府将庙盛路改造列为政府“十件实事”，对全长25.77公里路面改建，落实资金1750万元，当年建成，创造了谷城交通的建设速度。从此，交通重点项目每年纳入政府十件实事，由部门办交通变成了政府办交通和社会办交通，项目推进就容易多了。庙盛路建成后，中国水产科学长江研究所中华鲟养殖基地落户八仙洞水库，现已投放中华鲟亲鱼31尾，后备亲鱼1万多尾，价值2000多万元，以休闲观光旅游为主体的农家乐加快了当地农民脱贫的步伐。

　　赵湾乡号称“谷城屋脊”，盛赵公路海拔高，里程长，喀斯特地形，因自然灾害公路长年处在通与不通中，严重制约沿线群众致富奔小康的步伐。为打通盛赵路，县政府筹资5亿元把此作为全县精准扶贫的头等大事，数九寒天，建设者们顶风冒雪，扩宽路基；炎炎夏日，施工人员挥汗如雨，浇筑路面；沿线的群众更是倾情倾力支持建设，2015年11月提前竣工通车。村民阮英香说：“修路占一点田、毁一块菜应该的，路好了，车通了，心畅了，感觉日子过得就像新修的公路一样处处让人踏实和顺畅”。赵湾乡已经开始规划利用天然耳菌资源、万亩草场和奇特的自然景观，通过发展生态休闲旅游，争取让群众早日实现小康梦想。

　　谷城县有汉江国家湿地公园、大薤山国家级森林公园、全国最美乡村—堰河等知名景区，由于景区道路不通顺，形不成协同效应。为了解决这一问题，谷城县先后筹资3亿元，完成了石花路、启动了盛五路改建，使主要景区互联互通，“游南河三峡、住农家土屋、吃乡间野菜、品有机绿茶、揽田园风光”成为谷城旅游的一盘棋，旅游收入成为景区人民脱贫的主要来源。

　　“十二五”交通项目实施后，谷城实现了与襄阳、十堰、南阳等区域中心城市快速连通，与老河口、丹江口、保康等周边县市便捷连接，县乡通二级以上公路，县城与中心镇形成“半小时经济圈”，与口子镇形成“1小时交通圈”，人流、物流的增多，拉动了经济发展。5年来，全县生产总值年均增长13.3%，农民人均纯收入由5983元到12975元，减少贫困人口2.9万人。这一切，交通功不可没。

　　 让村道更流畅

　　谷城县是全省6个比照享受幕阜山片区同等扶贫政策的县市之一。随着村村通工程的实施，全县274个村实现270个村通水泥路，仍有青龙山、金盆岭等4个高寒山区村未通水泥路。为了不让一个人在小康建设的路上掉队，谷城县共筹资1198.5万元，实现了村村通水泥路。青龙山村支书韩仕才说：“我们与南漳、保康交界，是历史上三不管的地方，36里路靠村里筹资，猴年马月都修不通。公路不通，香菇木耳卖不出去，农民抱了个金娃子没得饭吃，现在路通了，我们也要多想门道，争取不拖国家脱贫的后腿。”

　　为了解决镇村之间断头路的问题，5年来，谷城县筹资近亿元，完成大倒路改建、南河旅游路刷黑和五山堰河等77公里县通乡工程，新修通村水泥路600多公里，实现了1500公里农村公路专人列养，完成了883公里农村公路安保工程和51座危桥改造，实现村与村之间互联互通。四通八达的公路，将堰河、南河、茨河、班河等乡村休闲旅游连成一片，吸引了大批城里人度假观光，双休日各“农家乐”游客爆满，一度出现“无房可住”的场面。通村水泥路建设不仅带动了地方经济发展，而且促进了群众致富奔小康。

　 　 让物流更顺畅

　　如果说修路是给农民脱贫输血的话，那么村村通客车工程就是增加造血功能，它既满足了农村人流、物流便捷化的需求，又节约了农民的成本支出，是农民脱贫致富的有力抓手。谷城县号称“八山半水分半田”，平原、丘陵、山区、库区四者皆有。全省发出村村通客车的号令后，该县因地制宜，尊重地方习俗，采取五措并举，实现了村村通客车。

　　通过开通或延伸现有城乡公交线路，使以城关为中心20公里范围公交化率达到60%，解决130个村通客车问题；以庙滩、盛康、石花、五山、冷集五个中心镇为单元，整合客运班线，解决了84个村通客车问题；对南河景区、薤山度假区、堰河休闲旅游区开通旅游专线，解决12个村通客车问题；对与邻县交界的边缘山区，采用周末班车、假日班、电招等方式，解决36个村通客车问题；对南河、白水峪两大库区延伸到渡口码头，解决12个村群众出行问题。

　　“‘三万’活动有期限，但村村通客车工作没有时限，谷城将针对当前村村通客车低层次、低水平、抗灾能力弱的状况，争取用3—5年时间实现所有线路提档升级，让村村通带领群众走上小康路”，县交通运输局长张国富说。

　　        路通人气通，路通信息通，路通财源通，路通观念通，观念通了，一通百通。如今的谷城正在蜕变，交通发达带来骆驼股份、凯迪电力、三环车桥、泰隆水泥等一大批名企集聚，经济社会不断发展，全县人民正全力以赴打赢这场扶贫攻坚战争。