【交通“十二五”】建成祖国立交桥 当好发展先行官

28.12.2015  11:32

  【中国交通报】

          交通运输是国民经济和社会发展的基础性、先导性和服务性行业。“十二五”以来,湖北省交通运输厅在交通运输部和湖北省委、省政府的正确领导和大力支持下,始终坚持发展为第一要务,打牢发展大底盘,建设祖国立交桥,抓住机遇勇于担当,主动作为加快发展,继续扩大基础设施规模,重点强化各种交通运输方式的紧密衔接,大力提升运输服务水平,着力完善交通支持保障体系,圆满完成了“六个翻番”、“六个形成”、“六个提高”、“六个转向”的“十二五”规划目标任务,充分发挥了“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的主力军和先行官作用,有效引领了湖北经济社会的发展。

  

          主动作为务实担当       “ 十二五 成就辉煌

          截至2015年年底,湖北省综合交通网总里程约26万公里(不含民航航线、城市内道路),综合交通网密度为139.9公里/百平方公里。其中,铁路营业里程4060公里(客运专线1300公里),公路通车总里程25.3万公里(高速公路突破6200公里),内河通航里程8433公里(三级以上高等级航道1606公里),管道里程6740公里。全省内河港口吞吐能力3.1亿吨,集装箱吞吐能力433万标箱,民航机场旅客吞吐能力突破1800万人。

          “十二五”期,湖北省综合交通固定资产投资(不含城市交通)达到5228亿元,是“十一五”(3263亿元)的1.6倍,其中公路、水运投资4253亿元,是“十一五”(1900亿元)的2.24倍。“四纵三横”铁路网全面形成,高铁、动车覆盖除荆门、神农架以外的所有地市,以武汉为中心的快速铁路骨干网初步形成。“七纵五横三环”高速公路骨架网基本形成,高速公路覆盖除鹤峰、神农架以外所有县市,98%的建制乡镇通二级及以上公路,100%的建制村通沥青水泥路。长江—汉江—江汉运河810公里高等级航道圈全面形成;建成武汉阳逻等一批规模化、专业化港区,武汉港成为长江中上游第一个突破百万标箱的内河港口。建成一批综合客运枢纽和物流园区,各交通方式衔接明显加强。

          运输规模持续增长和结构调整齐头并进,湖北省客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量分别比“十一五”末增长49%、60%、69%和64%。客运服务的舒适性和便捷性增强,越来越多的人民群众选择高铁、民航等高品质运输方式出行。开通至旧金山、巴黎等37条国际民航航线,国际及地区旅客吞吐量位居中部第一。连接省内主要城市、沟通周边城市群和全国各大经济区的快速客运网基本形成。公交优先取得普遍共识,城乡客运一体化取得突破,率先在中部地区实现村村通客车。多式联运发展加快推进,汉新欧实现常态化运营,整合交通、供销、邮政等行业资源,农村物流发展稳步推进。

          铁路公路特大桥隧、新一代空中交通管理系统等一批核心关键技术取得突破性进展。成立了全国首个综合交通公共信息联盟,信息共享成为综合交通融合发展的突破口。公路长途客运联网售票全面推广,高速公路ETC与全国联网、与武汉市路桥ETC紧密对接,湖北省水上搜救应急管理系统投入应用,智慧交通发展成效显著。综合运输应急救援联动体系不断完善,成功应对一系列重大自然灾害和重大突发事件。

          重点推进交通行政审批体制改革,湖北省成为全国交通审批事项最少的省份之一。积极推进大交通体制改革,被交通运输部列为全国首批交通体制改革试点省份并取得初步成果。综合交通行业体制改革纵深推进,交通法治建设不断深化。深化交通运输行业文明创建,打造交通运输行业“十行百佳”群英谱,培树了张兵等一批全国先进典型,培育了“铺路石精神”等一批交通文化品牌。

  

            坚持五大发展理念         开创 十三五 新局面

          党的十八届五中全会提出要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,确保如期全面建成小康社会。坚持创新发展,在增强交通发展动力上取得新突破。坚持协调发展,在区域间、城乡间一体化发展上取得新突破。坚持绿色发展,在提升交通可持续发展能力上取得新突破。坚持开放发展,在推进交通互联互通上取得新突破。坚持共享发展,在交通惠民利民上取得新突破。

          当前,湖北省发展正处在爬坡过坎的关键阶段,面临着加快发展和转型升级的双重任务和压力,困难更多、挑战更大。同时,湖北省也面临中部崛起、长江经济带、“一带一路”等国家重大战略机遇,拥有交通区位优越等突出优势,经济新常态也将成为湖北加快转型发展、实现跨越赶超的重大机遇。

          “十三五”期,湖北将提前实现全面建成小康社会交通发展目标,率先构建现代综合交通运输体系,基本建成“两中心两枢纽一基地”,即基本建成武汉长江中游航运中心、全国铁路路网中心、全国高速公路网重要枢纽、全国重要航空门户枢纽、全国重要物流基地,建成祖国立交桥,形成立足湖北、辐射中部、沟通各大重要经济区、联通国际的综合交通运输发展新格局,将湖北的交通区位优势转变为物流优势、经济优势,为“建成支点、走在前列”提供坚实的交通支撑和保障。

          交通建设、管理和发展永远在路上,“十三五”湖北综合交通将重点实施“七大工程”。

          ——服务总战略,推进交通扶贫攻坚工程。围绕湖北在中部地区率先全面建成小康社会的总战略,在提前完成交通运输部制定的“三通、三覆盖、两降、两提升”目标的基础上,以更高的标准实施湖北省全面小康交通发展任务。

        ——促进大开放,推进交通互联互通工程。依托“五纵四横”综合运输通道布局,进一步提升交通开放水平。优先建设沪汉渝(含长江)、福喀(含汉江)、京广、襄荆等四条国际性综合运输通道,推动推动湖北在更大范围、更大力度、更高层次地对内对外开放。

          ——拓展新空间,推进交通网络优化工程。全面实现市市通高铁(城际)、县县通高速、乡乡通二级、村村通沥青水泥路,着力强化交通对区域发展的支撑和引导功能。

          ——强化大融合,推进交通枢纽建设工程。以重要港口、机场、场站等为重点,加快建设衔接顺畅、运转高效的客货运枢纽体系,着力强化武汉、襄阳、宜昌等中心城市的枢纽地位,加快形成“一核三心多点”的综合交通枢纽布局。

          ——发展大产业,推进运输服务提升工程。加快构建便捷舒适的客运服务体系,让老百姓有更多获得感。加快构建集约高效的现代物流体系,重点推进多式联运发展,降低社会物流成本,推动交通优势真正转化为湖北产业流通优势、市场竞争优势和经济社会发展胜势。

          ——培植新优势,推进交通转型升级工程。着力将创新、安全、绿色、智慧等理念深度融合于综合交通发展的全过程,不断提升行业可持续发展能力。

          ——塑造新动力,推进交通治理现代化工程。推进湖北交通运输管理方式方法向多元、民主、互动转型,加快在深化综合交通体制改革、依法治交等方面取得突破,不断增强综合交通发展的内生动力。