荆州市公安局“五措并举”打造立体式校园消防安全防控网

在创建“精细化”消防安全校园行动中，荆州市公安局以“点、人、线、面、责”相结合，全力打造校园消防安全立体式防控网，将校园安全工作推向最后一公里。

一是隐患排查督点。 治安部门牵头，主动会同综治、教育、消防等有关部门组成联合检查组，围绕“八重一应急”，对本地中小学校、幼儿园集中开展“六查六看”安全检查，即查安保人员配备情况，看防范力量是否落实；查消防器材配备及视频监控系统、报警装置安装使用情况，看物防、技防措施是否落实；查门卫室是否配备灭火器和灭火毡，看日常管理是否落实；查学生进出校门是否携带火源火种，看日常安全管理制度是否落实；查安全计划、课时安排，看安全教育、预案演练及法制副校长工作是否落实；查安全责任分解细化情况，看消防安全责任体系是否落实，做到学校全覆盖、隐患全排除、整改全到位。

二是重点管控盯人。 由派出所具体牵头，消防大队协助，组织民警经常深入社区单位、村组、家庭，全方位摸排涉校矛盾纠纷，依照矛盾复杂程度、可能造成危害大小，列排梳理出重点学校、重点人员和消防安全隐患；规定除机动车到加油站正常加油外，凡需要购买柴油、汽油、煤油的单位或个人，必须持社区或村委会证明方可购置，凡违规销售或购买的交由治安部门严肃处理，防止不法分子利用油品危害学校；对梳理出的突出涉校涉稳消防因素，由当地公安机关分解到相关警种，实行追踪调查，随时掌握其动态变化情况，并及时协助校方进行疏导化解。对学校内部及周边地区刑释解教人员、吸毒人员、容易肇事肇祸精神病人，扬言保护社会和心理严重失衡的高风险人员，实施滚动排查，逐一纳入视线，定期入户访查，跟进掌握动态，不断提高监护率和管控率，坚决防止矛盾激化引发烧、杀、抢事件。

三是多警联防巡线。 把城区中、小学（幼儿园）全部纳入消防部门重点监督管理范围，为全市1500所中、小学校（幼儿园）的门卫室配齐干粉灭火器和灭火毡。实行警力实名制，消防部门与交警、治安和派出所定点定时值守和适时抽查，及时指出存在的问题并督促整改，确保校园消防安全隐患不过夜、不过节。在乡镇，紧紧依托派出所和村委会等基层组织，最大限度地组织学校和治安巡逻队员以及群防群治力量，强化对校园及其周边场所消防安全监督管理，确保每一所学校周边都有人管、有人看、有人巡、有人防，截止目前全市共投入巡防力量2万人次，开展护学防控活动300余次，发放《学校火灾防范重点》、《火灾事故应急手册》13000余份，宣传挂图5000余份。

四是打击整治控面。 由消防部门牵头并联合教育、民政、卫计部门对学校周边场所消防安全进行检查，并根据隐患等级分类建立网上工作档案，人机结合管控，掌控隐患滋生的轨迹和规律，并帮助其及时消除隐患。联合治安、安监、卫生、教育等行业部门全面排查教育系统内的医院、超市、餐馆、易燃易爆场所和在建工程工地的消防安全隐患，最大限度地预防各类火灾事故的发生，坚决遏制群死群伤事故。以派出所为主体，建立与学校（幼儿园）协作配合机制，定期分析研究校园及周边存在的突出问题，随时掌握校园及周边消防安全状况，对突出消防安全隐患问题，提请政府启动专项整治，严防危害公共安全、破坏公共消防设施、占用消防通道等消防违法行为，解决校园及周边消防通道不畅通、摆摊设点等拥挤现象，确保学生平安学习、安全回家。截止目前全市共检查学校1500所，发现并整改隐患2265处。

五是强化责任查究。 建立健全校园消防安全领导负责制、工作责任制和责任追究制，层层签订目标责任状，实行“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓、抓落实，全面承担学校及师生消防安全责任。公安局与教育局组织联合督导检查组，对各地校园消防安全工作进行明察暗访，对护校行动迟缓、工作不力、安防措施不落实的，予以通报批评并责令限期整改，对因校园消防工作不力造成火灾事故，在社会上造成不良影响的，严肃追究单位负责人和具体责任人的责任。