【砥砺奋进的五年】海绵城市 让城市有“面子”更有“里子”

　　2013年，在中央城镇化工作会议上，习近平总书记指出：“要建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。”几年来，作为加强城市规划建设管理、缓解城市内涝的一项重大工程，海绵城市建设在全国许多城市陆续铺开，城市发展方式迎来了重大转变。“自然、生态、绿色治水”的美好图景正在加速实现，许多城市也在绿色发展方式和生活方式中变得“表里如一”。

　　这几天，四川遂宁五彩缤纷北路上的滨江景观带正在建设中，别看就是一个普通的公园，但它未来地上地下将会是各种对付雨水的“秘密武器”：地表是透水地砖管渗水，碎石下渗带管净水，雨水花园、蓄水池管存水，这将使得它周边的区域应对内涝的能力大大增强。

　　作为全国海绵城市试点之一，遂宁往年也是“逢雨必涝”，仅是中心城区就有45个常年固定的内涝点。每年一下大雨，市民们就可以出门“看海”了。

　　2015年，遂宁将这些内涝点逐一纳入海绵化改造范围，新建排水沟，增大污水管道过水量，道路铺上了透水混凝土。经过一番改造，效果明显。7月6日，遂宁遭遇了今年入汛以来范围最广、强度最大的一次区域性暴雨过程，但以往内涝的场景，并未出现。

　　而在宁波，今年海绵城市也驶入“快车道”，建设项目多达158个，覆盖试点区面积55%以上。在治理方式上，当地因地制宜，慈城古县城以保护为主，要充分体现古人治水理念，新区方便施工，可以集中成片建设。而在老城区，则是哪里有问题就优先修哪里，住建、水务、市政、城管等多个部门在一张规划蓝图里共同规划、分步实施。

　　今年4月，习近平总书记在视察广西南宁那考河生态综合整治项目时就指出：“顺应自然，追求天人合一，是中华民族自古以来的理念，也是今天现代化建设的重要遵循。”

　　按照要求，“海绵城市”建设就是要打破传统的“以排为主”的城市雨水管理理念，将建筑、道路、绿地等城市基础设施作为载体，下雨时吸水、蓄水、渗水，而在需要时则将蓄存的水“释放”出来加以利用。

　　为了完成这个目标，五年来，城市的改变真真切切发生着，这五年，全国已确定两批30个海绵城市试点，已建设海绵城市606平方公里；这五年，28个省区印发了指导意见，明确了怎么干，13个省在90个城市开展了省级试点；这五年，全国已有370个城市编制海绵城市建设专项规划，涉及面积10200平方公里。