五峰县打好“组合拳” 决胜脱贫攻坚
今年是五峰全县决战决胜脱贫攻坚的关键一年，距离整体摘帽考评时间仅剩18个月，五峰全县上下将横下一条心、立下“愚公志”、打好“组合拳”、形成“合围势”，加大力度、加快速度、加紧进度，决胜脱贫攻坚。
一、切实担负政治责任。最近，习近平总书记在成都主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会，集中研究打好今后3年脱贫攻坚战之策，为五峰全县打好脱贫攻坚战进一步提供了遵循、指明了路径。能不能扛起脱贫攻坚的重大政治责任，考验的是我们的“四个意识”强不强。五峰全县将上下齐心，保持政治定力，把打赢脱贫攻坚战作为向以习近平同志为核心的党中央对标看齐、践行“四个意识”的具体行动，不放松、不停顿、不懈怠，努力向党和人民群众交上一份满意答卷。
二、统筹推进“十大重点工程”。牢牢把握精准扶贫到户到人的核心要义，因户施策、因人施法，确保每个贫困户都有切合自身实际、切实可行的脱贫路径。一是扎实抓好产业扶贫。这是五峰抓扶贫的主攻方向，既是“输血”又是“造血”，既是“扶人”又是“扶业”，五峰将按照“长远着眼可持续、当前注重短平快”的原则，大力发展茶叶、五倍子、中蜂、中药材、蔬菜、畜禽等特色产业，形成“县有片区、乡有产业、村有项目、户有支撑”的产业格局。同时，加大对农业龙头企业、专业合作社的支持力度，通过做实利益联结机制规避风险。二是扎实抓好易地扶贫搬迁。严格落实政策，带着感情耐心细致做好群众思想工作，认真研究制定、深入宣讲“建新拆旧、土地复垦”等一系列政策，确保2018年国庆节前全面搬迁入住。三是扎实抓好危房改造。全面推进“消危减土”工程，加强与省市相关部门的沟通衔接，用活用足C级D级危房改造政策，争取更多资金项目支持贫困户。同时，五峰县委县政府决定，把危房改造政策向非贫困户延伸，计划用3年时间，每年拿出1000万，专项用于“消危减土”配套，用于非贫困户危房改造以奖代补。四是扎实抓好转移就业培训工程。统筹使用各类资源，积极创新培训方式，大力开展劳动力培训、农村实用技术培训、就业技能培训等，实现“培训一人、输出一人，就业一人、脱贫一家”的目标。加强劳务输出对接协作，五峰民族工业园要做实扶贫办，加强与乡镇对接，使之成为吸纳贫困户劳动力转移就业的平台。同时，统筹抓好基础设施扶贫、生态扶贫、社会保障扶贫、健康扶贫、教育扶贫、党建聚力扶贫等重点工程。
三、全面激发内生动力。精准扶贫精准脱贫关键在于激发群众的内生动力。一方面，要突出典型“带”。在2月24日，五峰隆重表彰了一批脱贫示范户和扶贫功臣，这是县委县政府连续第二年开展高规格的表彰活动，主要目的就是充分发挥先进典型的示范导向作用，进一步强化党员干部矢志扶贫、决战脱贫的使命担当，培育懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍；进一步激发贫困户“宁可拼命刨、绝不等靠要”的内生动力。今年各乡镇将开展“我脱贫我光荣”评选活动，挖掘身边典型，讲好“脱贫故事”，用群众的身边人、身边事，影响人、感召人、带动人。另一方面，要坚持思想“引”。把群众思想发动工作贯穿始终，开好群众会、屋场会，突出脱贫政策宣传，推动思想观念转变、生产习惯改变，通过反复、耐心、细致的进村入户、宣讲动员，正确引导社会预期，不大包大揽、不包办代替，不做超越发展阶段的事，既不降低标准、影响质量，也不调高标准、吊高胃口，全面激发贫困群众积极性和主动性，激励和引导他们靠自己的努力改变命运，营造勤劳致富、光荣脱贫氛围。
四、做实结对帮扶工作。2018年，五峰将坚持全员参与、尽锐出战，拉满弓、上满弦，全力以赴，构建起“县级总队+乡镇联队+村工作队+组分队”帮扶体系。县级成立驻村工作总队，由县委副书记柯志强同志任政委、县委常委、副县长李章庆同志任总队长；乡镇成立联队，八个牵头单位主要负责人和常务副职任联队长、乡镇党委书记任教导员；进一步调优驻村工作队，还将选派村民小组分队长。全县将从总体上把握，对县直单位的联系村、第一书记、工作队长、分队长、联系帮扶人员进行了进一步优化调整，把帮扶工作做到位、把帮扶责任尽到位，让群众认账、上级认可。实施大学生扶贫村官担任村副书记、村主任助理、驻村工作队副队长制度。同时，紧紧抓住武汉市对口支援、宜昌县市区联系帮扶各乡镇机遇，争取在产业、资金、项目等方面全方位支持。建立“百企帮百村”机制，鼓励更多企业参与脱贫攻坚。充分发挥社会扶贫网作用，吸引社会组织参与，广泛凝聚社会扶贫合力。
五、从严开展集中治理。要坚持问题导向，从严抓好省委市委专项巡视巡察、交叉考核、党政扶贫责任制考核等反馈问题的整改落实工作。并以此为契机，从严开展扶贫领域突出问题专项集中治理和扶贫领域作风建设年活动，切实解决责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范等问题，严肃查处群众身边的“微腐败”和扶贫领域不正之风。
六、严格考核奖惩。脱贫攻坚是一场“检兵验将”的冲锋之战，必须严明号令、改进作风、完善机制、铁律督战，鼓励有作为、整肃不作为。一要突出真考实评。实行严格考核考评，把考核导向树起来。五峰将加重对县直单位派驻干部的考核“砝码”，增强各级党员领导干部的责任意识和担当意识，努力形成人人肩上有任务、个个带头打冲锋的决战态势。二要突出正向激励。把脱贫攻坚的“主战场”变成检验干部能力和实绩的“大考场”，对在脱贫攻坚中担当意识强、措施办法多、工作作风实、脱贫成效好的党员干部，要大张旗鼓表彰、不拘一格重用，年终考评追加奖励，以正向激励激发正能量，以超常举措提振精气神。三要突出追责问效。对工作不力、完不成任务、拖全县后腿的单位、乡镇、工作队和村（社区），五峰将严格实施“一案四查”，从严追究县级挂点领导、乡镇“一把手”、责任部门和工作队长、村（社区）支部书记的责任，该谈话的立即谈话，该调整的坚决调整，该免职的坚决免职，决不心慈手软，决不姑息迁就。