五峰县五项举措抓实脱贫攻坚

　　脱贫攻坚是各级党委政府的一项重要工作，2018年五峰将积极行动，把脱贫攻坚作为最大民生工程和重要政治任务来抓。本着小康路上不错过一户、不漏过一人的原则，下一步，将采取“五项措施”，因地制宜，全力打赢脱贫攻坚战，确保全县脱贫摘帽。

　　一、充实帮扶体系。始终抓好脱贫攻坚和“三农”工作，健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。县乡村三级书记将主要工作精力放在抓脱贫攻坚上。政府班子成员、分管产业发展的县级领导，要深入钻研，成为分管领域推进脱贫攻坚的行家里手。加强县委农办、县扶贫办建设，充实工作力量，发挥好政策研究、指导督办的作用。将“县级总队+乡镇联队+村工作队+组分队”的帮扶动员体系，贯穿脱贫攻坚和乡村振兴全进程。

　　二、坚持规划引领。统筹考虑产业发展、人口布局、公共服务、土地利用、生态保护等，科学编制乡村振兴规划，强化全域规划意识，严格规划刚性，分类指导，因村制宜，推进美丽乡村建设。五峰县委县政府决定，县住建局规划执法机构在乡镇设立分支机构，今年上半年招录8名专业人才进编到位，加强乡村建设规划管理。要完成一批重点村、中心村、特色村的规划编制工作。

　　三、推进改革创新。解放思想、大胆创新，推动农村资源要素活起来。长乐集团加强与乡镇联动，抓好乡镇集镇土地收储利用，筹集资金用于加快乡镇发展。完善集体林权制度改革，妥善解决遗留问题。持续抓好农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”工作，进一步放活土地经营权。稳妥推进宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”改革。大力发展能人经济，激励各类人才在农村迸发创造活力、涌流聪明才智。

　　四、争取多方投入。认真研究国家和省市政策，加大对上争取力度，积极引导社会资本投向农村，加大对三农工作和脱贫攻坚的投入力度。要在基础设施建设、产业培育、危房改造、专业化生产经营组织等方面，探索将扶持政策由贫困村、贫困户向非贫困村、非贫困户延伸。2018年，五峰县委县政府决定，加大村干部工作保障力度，按照每村每年2万元标准，建立村干部扶贫绩效考核奖励资金；村后备干部的待遇由每年3000元提高到1万元；对退休干部聘为驻村工作队长和村书记的，按照每年3万元给予扶贫绩效奖励。激励大学生扶贫村官干事创业，每年录用40名有实绩的优秀大学生扶贫村官进事业编；今年再聘用50名大学生扶贫村官后备人才，按照缺一补一原则，确保每村都有大学生扶贫村官；今年新招录的一百多名教师、医生和公务员，绝大多数安排到乡镇工作。

　　五、锻造过硬作风。切实提高政治站位，以严紧硬实作风推动各项工作落实。五峰各级领导干部要克服官僚习气，多到一线深度调研、多到一线解决问题。要加大专项巡察工作力度，推动形成务实重行、真抓实干、少说多干、埋头苦干作风，防止不作为、慢作为现象。要制定管用的考核办法，以业绩论英雄、凭实绩用干部，让农村成为党员干部干事创业、加快成长的舞台。要牢固树立以人民为中心的发展思想，群众反映强烈的问题都要严肃对待，侵害群众利益的行为要严肃查处。