五峰“三紧”质量安全联通服务群众“最后一公里”

（刘银山）今年，五峰土家族自治县水利水电局在党的群众路线教育实践活动中，牢固树立“质量为先、安全发展”的理念，紧握“红线”、紧兜“底线”、紧筑“防线”，绘织了质量与安全生产保障网，联通了服务群众的“最后一公里”。

紧握“红线”。 始终把工程质量与安全生产作为不可逾越的“红线”，贯穿于水利建设管理全过程。今年，五峰成立了水利水电工程质量与安全监督站，制定了党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓的工作机制，出台了《五峰土家族自治县水利水电局安全生产领导小组成员职责及工作规则》。组织各相关单位层层签订安全生产责任书，逐级做出承诺，定期汇报履诺情况，定期组织专班督查，让项目法人、勘察设计、施工、监理等单位知道“红线”，看到“红线”，敬畏、笃行。通过开展“强化红线意识，促进安全发展”主题“安全生产月”活动，签订安全生产目标管理责任书20余份，开展各类执法活动6次，开展了学习宣传习近平总书记关于安全生产重要讲话精神、全省安全知识网络竞赛、系统内安全生产演讲比赛等一系列活动。　 

紧兜“底线”。 始终把遵章守纪作为工程质量与安全保障的底线，强化督查监管。通过督促各单位严格落实三级安全教育工作，对安全员、隧洞施工等一线安全管理人员进行了安全技能培训。在水利工程建设领域突出问题专项整治活动中，水利局长亲自带队，采取不定时、不定期的检查方式，重点对该县水土保持重点建设工程、石漠化综合治理工程、泗洋河综合治理工程、枫竹园小水电代燃料项目、2013年度小型农田水利重点县高效节水灌溉试点工程等在建水利工程进行突击检查，对施工现场存在的安全问题、质量问题提出整改意见和要求。通过全面排查治理防汛、供水、施工等方面的安全隐患和薄弱环节，有效防范、遏制了重大特大事故发生，实现了上半年安全生产“零”事故。 

紧筑“防线”。 近年来，五峰紧紧抓住国家加大水利投入的机遇，大力实施民生水利、水电基础设施建设，紧筑安全“防线”。今年解决饮水不安全人口1万人；在采花、傅家堰片区发展节水灌溉面积2.12万亩；泗洋河（溪）综合整治河段4.99千米；渔洋河水生态景观工程，曹家坪、南北二桥橡胶坝及小河中段综合整治工程正在建设中；长乐坪镇大湾村实施的石漠化治理工程，实现坡改梯4.5平方公里；国家水土保持重点工程，治理水土流失面积16平方公里；在建水电项目6个，总装机1.71万千瓦，白水一级水电站2014年已投产运营；全县7个增效扩容项目进展顺利。这些水利项目将逐步打通民生水利水电服务群众“最后一公里”的问题，释放出更多的“政策红利”。