荆门市五举措落实全省农田水利基本建设现场会议精神

（王世文  刘伟民）11月16日，荆门市召开全市农田水利基本建设现场会，传达省里会议精神，研究了五条贯彻落实意见。 

创新理念，丰富水利建设内涵。目前，正举全市之力，对竹皮河、汉北河进行全域治理，把生态、景观、文化理念引入到水利建设中，追求工程景观和水环境景观的有机统一，带动周边生态环境的改善，力求打造成“防洪通道、生态河道、景观廊道、休闲行道”。 

补好“短板”，加快完善建设体系。针对历年防汛抗旱特别是今年特大洪涝灾害暴露出的薄弱环节，坚持问题导向，加快补齐防洪安全、农业灌溉、水资源安全等方面短板，集中力量抓紧修复水毁灾损工程，着力推进汉江堤防整治、水库除险加固、中小河流治理、水系连通等重点水利工程建设，加快大中型灌排骨干工程建设与配套改造，加强农村基层防汛预报预警体系等薄弱环节建设，切实增强流域和区域防洪排涝减灾能力。 

明确重点，科学布局水利工程。加快汉江以西水系连通及城市备用水源工程建设，确保完成年度投资计划。加快汉北河流域（荆门段）综合治理工程建设，春节前全面完成41公里河道疏浚任务。加快规模化高效节水灌溉工程建设，重点抓好掇刀区规模化高效节水灌溉试点项目建设。加快灌排渠系工程建设，抓好三干渠灌区续建配套与节水改造、4个中央小农水重点县项目建设，今年底前启动实施沙洋马良水闸、钟祥南湖泵站新建工程。加快民生水利工程建设，解决10万农村人口饮水安全问题，抓好汉江沙洋段堤防加固工程，扎实推进敖河、长寿河等中小河流治理工程，完成杨叉河小流域水土流失综合治理任务。加快抗旱水源工程建设，抓紧实施沙洋高阳、钟祥胡集、石牌抗旱应急水源引调提水工程，完成屈家岭竹园闸、青木垱闸、刘台闸改造工程。 

创新体制，充分激发建管活力。精心策划、包装、申报水利项目，加快前期工作，加强汇报对接，确保项目落地。用好土地出让收益计提、过桥贷款、开发性金融等扶持政策，发挥财政资金“四两拨千斤”作用，吸引社会资金投入。进一步深化水管单位管理体制改革，通过明晰所有权和使用权、落实运行管理费用财政补助等措施，明确小型农田水利设施运行、管护主体，落实管护责任。 

强化保障，确保水利建设任务完成。贯彻落实《农田水利条例》，依法将规划编制、政策制定、资金筹措、施工组织、监督管理、改革创新、运行管护等责任落实到位。根据规划统筹整合相关项目和资金，确保一张蓝图绘到底。建立健全农田水利基本建设监督检查和绩效评价机制，市农建办每10天通报农田水利建设情况，对组织不力、进展滞后、效果不好的地方、单位追责问责。