临储政策取消第三年 油菜籽产业迎来理性回归

　　10日至11日，第七届中国油菜籽产业发展大会暨油脂油料市场行情研讨会在汉举行，会议由国家粮油信息中心与郑州商品交易所联合业内龙头企业举办，近500名嘉宾汇聚一堂，对当前油菜籽产业发展趋势进行研判。

　　今年是油菜籽临时收储政策取消后的第三年，专业分析显示，影响该产业的价格因素更为多元化，价格波动幅度和波动频率将不断加大，但更趋于回归市场理性。

　　 植物油消费增幅明显

　　中粮油脂公司油脂业务部总经理王方红介绍，受消费升级、渠道转型等因素影响，中国植物油消费在2011年-2014年整体增速显著放缓，但2014年之后消费增速重新抬头，近两年更是保持了4%-6%的增速。数据显示，2016/2017年度我国植物油消费需求量超过3600万吨。其中菜籽油消费增速大幅加快。“菜籽油消费增幅加快主要是受消费升级、渠道转型等因素影响，但同比去年明显放缓，其中一个重要原因是价差的影响。”王方红表示，由于临储政策取消，近两年油菜籽市场价格一直低于国家执行临储政策时5.10元/公斤的托市价格，由此影响菜农种植意愿，加上天气等因素，近年来国产菜籽呈连年减产趋势。

　　受临储政策翘尾影响，今年国内油脂整体库存一直保持历史最高水平，随着临储菜油拍卖的市场份额加大，国内整体油脂库存预计6/7月份达到历史高点后开始下降；如9月后仍抛储，库存会小幅上升。

　　 国内菜籽产业迎利好

　　我国植物油消费需求量在增加，但对外依存度依然居高不下。“国内劳动力成本日趋增加，而国外对相关品类给予生物柴油补贴政策，造成国外大豆、菜籽等到岸价较国内有很强的竞争优势。”路易达孚（中国）贸易公司油籽部副总经理李宁透露，去年以来，中国菜籽进口稳定增加，与扩产能相匹配，油籽进口总量达到8953万吨，远超5880万吨的国内油籽总产量。

　　嘉吉（中国）粮油公司第三方油籽油料市场总经理田方表示，收储政策取消后，全国菜籽种植面积大幅度下降，今年新季菜籽种植面积微降，但单产有所恢复，总产量略有回升,后期还需关注天气情况。国产菜籽大部分流入小作坊做浓香型小榨菜油。随着国内菜籽压榨产能增加，菜籽进口稳步上升，国内菜油供应对外依存度增加。

　　不过从欧美澳等主产国预测来看，全球菜籽总体维持供应偏紧的格局，这对我国菜籽产业形成较为利好的局面。

　　 湖北省农民种植意愿增强

　　“世界油菜看中国，中国油菜看湖北”。记者5月11日从省农业厅相关处室了解到，去年，我省发布《关于建设双低优质油菜保护区的指导意见》，在全国率先启动优质油菜保护区建设，要求对纳入湖北省双低优质油菜保护区的35个重点县（市、区），要加大秋播油菜用种政府采购和统一供种力度；省财政厅配套印发《通知》，明确县市政府要将中央油料大县奖励资金3.02亿元的30%以上用于油菜统一供种和技术示范，对油菜籽奖励系数由原来的120%提高到130%。

　　“此举对我省油菜产业是个极大的提振。”省农业厅种植业处处长肖长惜表示，经历了前年的低谷，去年我省油菜种植面积得到恢复性增长。市场价格的理性回归，也刺激了农民的种植意愿。肖长惜表示，油菜产业具有多功能开发特点，除了油用价值，还有菜用（双低油菜薹）、花用（赏花游）、饲用（做青饲料）、蜂用（酿蜜）、肥用（秸秆还田）等多种价值，是典型三产融合经济作物，越来越多的地方认识到油菜产业的前景。

　　与此同时，浓香型菜籽油越来越受到消费者青睐，尤其是做火锅底油，更是拉升了油菜籽的价格。肖长惜介绍，去年新籽开秤价格只有3.2元/公斤左右，但后市在四川、重庆等地消费拉动下，价格飙升至5.6元/公斤左右，对去年秋播和今年新籽市场是个极大的拉动。

　　据省农业厅及省粮食局粮油信息中心监测，近两日荆门、天门、黄冈等地菜籽现货价为5.24元/公斤，高出5.10元/公斤的临储托市价格。“这充分说明，市场正回归理性。对油菜产业长远发展相当有利。”省农业厅油菜办主任蔡俊松欣喜地表示。（郭习松 彭一苇）