【中国税务报】大别山里 绿色能源产业在崛起

　　日前，投资4亿元、核准建设9.6万千瓦的中国广核集团有限公司大悟风力发电有限公司大坡顶风电场建设施工现场热火朝天，工人正在做并网发电前的设备调试，这是中广核在湖北省大悟县投资建设的第三个风电项目。
　　大悟县地处大别山区，是华北平原与华中平原冷暖气流交汇互动带，全县17座500米以上山峰形成天然风场，风能资源尤为丰富。检测平均风速6.5米/秒以上，年发电时数超过1800小时，可开发装机容量60万千瓦。
　　大悟县委、县政府把风电绿色能源产业作为新兴支柱产业，全力打造华中绿色能源之都。大悟县国税局积极响应，倾力做好政策服务、税收服务，设立“风电企业绿色通道”，精简环节，简化流程，严格执行固定资产抵扣政策、清洁能源即征即退50%退税政策，让风电企业安心落户，放心生产。
　　“我们增资新建大坡顶风电场，除了看中大悟县风能资源，还有优良的服务环境。”中广核风电有限公司华中分公司总经理雷政平介绍说，自2011年投资6亿元进驻大悟县以来，已建成江家山、鲁家畈两个风电场项目，年上网电量约12341万千瓦时，得到了税收政策的大力扶持，仅享受固定资产抵扣税收优惠就达1.4亿元。
　　“大悟县虽然是全国贫困县，但落实税收优惠政策绝对不打折扣。风电投资大，税收优惠周期长，我们建立了税收优惠政策落实机制、效应分析机制，帮助企业用好、用足优惠政策来发展壮大。”大悟县国税局局长刘建初告诉记者，该局集中系统内具有注税、省级税收能手资格的税务人员成立服务团队，针对风电行业特点，为企业量身定制了《风电行业税收风险防范手册》，并上门帮助风电企业规避税收风险。
　　固定资产融资租赁是风电企业涉税处理的一大难点。2015年4月，中电投大悟风力发电有限公司发生固定资产售后融资性回租业务关联交易，服务团队辅导公司根据《风险防范手册》，化解关联交易税收风险点3个，规避税收风险损失700余万元。
　　除了上门服务，该局还利用电话、短信、微信、微博和税企QQ群等服务资源，与纳税人实时交流沟通，向纳税人在线提供税法宣传、纳税辅导、涉税咨询、提醒和信息发送以及文件传输下载等多项涉税服务，及时满足纳税人服务需求。 截至2015年底，该局累计为风电企业落实固定资产抵扣2.3亿元，即征即退201.8万元，仅2015年，风电企业固定资产抵扣税款就达到4201.9万元，占该县当年国税收入的8.5%。
　　系列优惠政策和良好的投资环境，吸引了中广核、中电投、三峡新能源、协鑫、中电和追日等10余家大型央企和上市能源企业投资入驻开发清洁能源，风电装机规模位居全省第一，已经建成并网发电量40万千瓦，年实现10亿度电量，发电总销售额5.9亿元，被誉为华中“风电之都”。
　　“来大悟县工作前，以为贫困县城设施落后，行政效率低服务差，没想到能在这里享受到这么好的税收服务！”中广核大悟风力发电有限公司财务会计凌宗庆说，只要企业遇到涉税难题，国税人员就不顾路程远、路途艰辛，风尘仆仆地上门协助办理涉税业务，每次都能感受到为企业服务的真心真情。 “风电企业发展壮大了，不仅企业能够产生绿色环保效益，5年后县风电企业每年可带来近7000万元税收呢！”刘建初欣喜地告诉记者，2015年中电投湖北仙居顶风电场已在大悟县缴纳增值税403.7万元，这是自2009年风电企业落户大悟县7年来首次实现增值税“零的突破”。