【中国税务报】举系统之力 促全面发展
近年来，湖北省国税局以省局为龙头，以市（州）局为重点，坚持问题导向，突出人才引领，落实严抓共管，举全系统之力共谋发展，使政府采购制度在全省国税系统全面落地、深化发展。
坚持问题导向打牢规范运行的制度基础
自2010年起，湖北国税政府采购工作始终坚持问题导向机制，从管理最薄弱的地方入手，从基层最急需的地方着眼，不断夯实全省国税系统政府采购管理基础，推动政府采购工作的规范化、标准化。
打造统一的工作操作模式。从2011年起，省局两次集中系统业务骨干40余人，编制并修订了《湖北省国税系统政府采购工作操作指南》一书，统一了全省国税系统内部管理流程以及预算审批、计划报送、资料交接等内部流转文书，统一了招标、竞争性谈判、询价及信息公告等文书模本，统一了开标、评标情况记录表、竞争性谈判情况记录、询价情况记录等程序资料，统一了采购文件登记簿、项目验收单和中标（成交）通知书等表证单书，实现了采购工作标准化、模块化，使得每一名采购人员能够快速适应工作，确保政府采购工作的规范开展。
突出人才引领构建持续发展的组织支撑
省局在近几年的工作实践中，不断改进管理模式，从机构、组织实施、人员三个方面入手，筑牢全省国税系统政府采购事业的发展之基。
创新市（州）组织机构建设。我局在不违背机构编制的前提下，提出了“一科两干”“专兼结合”的工作思路，不断创新市（州）一级的组织机构建设。先后在荆门、襄阳等地设立了独立的专职采购中心，并配备了4名以上专职工作人员。同时，在黄石、黄冈等地试点，在财务科内部单设一名正科级领导干部专门负责政府采购工作，单独向局长办公会负责，配备2名专职工作人员，为全省国税系统政府采购全面开展奠定了坚实的基础。多年来，省局每年针对不同的目标群，举办一到两期专门的省级政府采购业务培训班，并辅助以会代训、现场办公的形式，力求锤炼出高质量的精兵强将。2012年，湖北省国税局提出“专、精、尖”的人才培养路线，通过层层选拔、优中选优，从市（州）推荐的80多名人员中选拔出40名优秀人才，在全国率先建立了省级国税系统政府采购人才库。
注重监管纠偏强化健康前行的机制保障
省局在多年的工作实践中，坚持以查促管，通过日常、重点、专项等多种监管模式，不断总结发现工作中存在的问题，确保政府采购事业始终沿着正确的发展方向前行。
严监管提高法律遵从度。采购工作牵涉面广，光靠采购部门“单打独斗”难以有效推动工作。近年来，省局充分发挥督查内审、监察、巡视、财务等职能部门的作用，在全系统形成“大督导”工作格局。为更好地提高政府采购执行水平，从2010年起，省局坚持每年开展全省国税系统政府采购工作交叉检查，规范了采购项目的组织实施。今年，按照年初工作安排，省局开展了对政府采购执行情况自查自纠及现场检查工作，对多个市（州）局2013~2014年度政府采购工作进行了现场检查，并整理出十余个共性问题通报全省，以点促面，推动全省国税系统政府采购工作健康发展。
优服务提高采购满意度。采购工作就是服务工作。多年来，全省国税系统始终把服务中心、服务征管、服务基层作为政府采购工作的宗旨，不断创新服务方式，切实优化服务举措，减轻基层工作压力，力争实现采购结果最优化。在“营改增”第一批试点期间，全省国税系统采购部门群策群力，想需求部门之所想、急需求部门之所急，主动作为、高效服务，充分发挥了采购保障作用，得到了领导的高度赞誉，相关人员还获得了“营改增”突出贡献个人荣誉称号。
