（李权林）湖北省咸宁市准确把握民生工作的新趋势和新特征，善谋发展，借势提力，不断深化拓展“幸福家庭”创建活动，着力提升计生家庭发展能力，创造了经济欠发达地区计生惠民的“咸宁模式”，其成功经验值得肯定、推广。
当前社会转型发展，计生工作面临良好发展机遇。咸宁市积极探索计生发展新思路，深刻解读计生工作的新内涵，以超前的眼光、超常的举措和方式方法，未雨绸缪，主动求“变”、求“破”、求“新”，由量变转化为质的提升，从一定程度上转变了群众传统生育观念，有效地破解了计生家庭发展能力不足的问题，积极引导广大群众走生育文明和少生快富之路，走出了一条独具咸宁特色的人口计生之路、富民发展之路，令人称赞。
咸宁的经验贵在变化。将以往资金帮扶为主的“输血”模式变为以当前生产扶助为主的“造血”模式，在问诊、把脉计生创新发展问题上，开出了 “关爱女孩‘双千’行动”、“幸福工程”、政府“十件实事”、计生奖励全覆盖和计生特殊家庭帮扶等“五剂良方”，真可谓是春风送绿，有力推动了计生工作的转型发展、均衡发展和普惠发展，示范积极。
咸宁的经验重在突破。俗话说，治贫先治愚、扶贫先扶智。咸宁市以政策推动、部门联动、项目带动、产业拉动和典型促动为载体，将扶精神、扶智力、扶发展与治穷、治愚、治病有机融合、同频共振。此举不仅丰富了“关爱女孩行动”的内涵，还拓展了计生利益导向的外延，这既是计生工作方法的大胆创新，更是一次计生管理方式的深刻变革，影响深远。
咸宁的经验好在实践。将完善利益导向机制融入到政府、部门帮扶计生家庭活动中，统筹谋划，整合资源，发挥特色产业的优势，对计生家庭从技术、信息、培训、物资、资金等方面给予大力帮扶，并运用市场手段，拓宽增收渠道，培养贫困计生户独立自主和参与竞争的意识和能力，搭建产业致富平台，形成了计生扶贫开发的长效机制，提升计生家庭发展能力，效果极佳。
贵在创新，重在突破。咸宁的成功经验，就是“执政为民、民生为先”发展理念的最好注解，从发展战略高度系统谋划民生发展，积极顺应群众过上美好生活的新期盼，以踏石有印、抓铁留痕的决心，为计生家庭做好事、办实事、解难事，帮助他们重拾自尊、自信、自强，引领他们实现幸福家庭新梦想，让计生工作更生动、更出彩、更富有成效、更受群众拥护和欢迎，其经验值得各地学习、借鉴。（作者系湖北省卫生计生委宣传处处长）
（来源：《中国人口报》2014年9月9日第三版）