生育观念的转变不是一件容易的事，它有着自身的演变规律。在我国，生育观念的转变具有显著的阶段性特征，这种阶段性特征决定了生育观念转变的复杂性和多变性，现阶段我们还不能过于乐观地估计生育观念转变的进程，仅仅从生多生少、生与不生等生育表象出发还难以估价生育观念转变的实际效果。
生育观念转变的基本形态
改革开放以来，人们生育观念的转变有着特定的背景条件，那就是经济社会的快速发展和计划生育的深入开展对生育观念转变的双重作用，在特定的背景条件下生育观念的转变也必将经历一个特殊的历史过程，具体表现为以下四种基本形态：
传统主导型。人们的生育意愿更多受到传统文化观念的影响，传统思想居于主导地位，传宗接代、养儿防老、多子多福等生育观念左右着人们的生育行为，生育者不能对自身和家庭的生育条件和生育效应作出理性而正确的判断，缺乏对生育认识和生育抉择的主动性和自觉性，盲目遵从并执着传承。计划生育工作的开展在改造传统、倡导新风方面发挥了极其重要的作用，在较短的时间内突破了传统观念的影响，动摇了传统观念的主导地位。但是传统观念的影响是根深蒂固的，这一点我们万不可忽视。
政策主导型。基于我国的人口国情和经济社会发展的需要，计划生育被确立为基本国策，政策的引导和规范成为生育的主流意志，人们对我国人口过多、增速过快有着较为一致的认同，个人利益服从国家利益，舍小家顾大家。计划生育政策法律体系的不断健全和完善为人们调整自己意愿和行为提供了基础条件，生育观念在计划生育政策的强力推动下发生着突破性和超越性的变化，个人生育与社会责任紧密联系在一起，政策因素主导着人们的生育观念。
利益主导型。随着经济社会的发展和人们生活水平的提高，经济因素对生育利益的影响更加清晰起来。生育利益作为个人和家庭生活中的重要利益，受到人们越来越多的关注，生育观念也越来越受到利益调整的影响，生育上的利弊权衡成为人们的心理常态。社会利益与家庭利益靠得越近，人们的生育观念越接近生育的社会需要，生育行为也越能自觉与社会意志同步。反之，则重视追求个人和家庭的生育利益而忽视社会利益。利益主导型体现了经济发展对生育观念转变决定性作用这一本质特征。利益主导型是生育观念转变过程中的必经之路，而且这个阶段会更漫长一些。
文化主导型。这是生育观念转变的高级形态，是我国生育观念转变所特有的现象，是生育观念转变的最终成果，它既与中国特色统筹解决人口问题的道路相适应，同时也是中国特色社会主义先进文化和社会主义核心价值观的重要组成部分。当经济社会发展到一定高度，人们的科学文化素质和文明程度也达到一定高度，新型的生育观念和先进文化相互融合，形成独特的生育文化观念和生育文化现象。文化的生命力是最持久的，其影响也是最深远的，因而文化因素是生育观念长期而深远的主导力量。
现阶段生育观念转变的关键环节
目前生育观念转变还处在传统主导型、政策主导型向利益主导型相互交织的时期，生育观念的转变进入了一个矛盾和冲突的凸显期，认识上、行为上的差异和分歧日趋显现，不同层次、不同主张的利益需求并存，这一时期是生育观念实现根本性转变的关键阶段，引导和促进这个阶段的转变至关重要，需要从以下三个方面继续加快转变的步伐：
一是进一步推进以家庭生育认同为主向以社会生育认同为主转变。生育观念首先来自于对生育的基本认识和判断，而对生育的认识和判断也首先是从个人或家庭的利益出发的，家庭生育需要与社会的生育需要之间是有一定距离的，个人观念与社会意志之间经常会出现偏差与背离。生育观念转变的一个显著的特征是人们对生育的社会性需要的认同，并能自觉地对自身生育进行调整。完全不顾及社会的整体利益，不顾及生育的社会责任，只强调自身利益的重要性，甚至不惜代价追求自身利益是生育观念转变过程中的主要障碍，需要有针对性地加以调整。在经济社会不断发展的大背景下，利用人们生产生活方式的深层次变化，有效地引导人们在生育认识上由以家庭为主向以社会为主转变是现阶段推进生育观念转变的根本任务。
二是进一步推进由数量型向素质型，尤其是由性别偏见向性别平等转变。在政策主导型阶段，人们的生育行为虽然发生了很大的变化，减少生育的数量，注重子女的培养，但这在相当程度上还只是一种由政策性因素带来的被动选择，并非完全是由生育观念转变带来的主动选择。社会经济的发展和计划生育的实行为人们生育选择上的转变奠定了一定的物质基础，计划生育家庭有更好的经济条件来培养教育子女，社会的教育能力和水平也在不断提升，素质型生育在很多家庭己经成为现实，但素质型生育选择由自发转为自觉还有很长的路要走。性别偏见向性别平等转变的难度可能要更大一些，就目前来讲，重男轻女的思想观念还有很大的市场，并严重影响着生育的性别结构。性别选择与个人的生育利益有着更为紧密的联系，是利益主导下的生育观念最为突出的矛盾，其利益的调节也更加复杂艰难，除社会经济因素外，家庭发展能力的增强和家庭成员整体素质的提高是促进男女平等生育观形成的最为有效的途径。
三是进一步推进生育意识代际间的转换。传统的生育价值观具有典型的代际承继关系，通过代际间的传递，影响一代又一代人的生育意识，阻碍着新一代人对生育价值观的自主决择。计划生育工作的开展让越来越多的计划生育家庭特别是独生子女家庭在生育价值观的传承上发生了巨大的变化，代际间生育价值观的传递作用明显弱化，取而代之的是代际间的转换。所谓代际转换是指上一代人的观念对下一代人的影响越来越小，下一代人有着自己新的观点和主张，构建属于自己这一代人新的价值观，从而实现生育观念代际间的转移和变换。由于传统生育价值观在相当一部分人的身上还有很大影响，一些家庭抱残守缺的思想依然严重，需要进一步宣传倡导，移风易俗，积极促进生育价值观在代际间的转换。
新时期促进生育观念转变的主要方面
卫生计生工作一直是推动生育观念转变的重要力量，其宣传倡导、家庭关怀、利益导向、健康服务、政策完善等方式方法都是促进生育观念转变的巨大优势。随着生育观念转变进入新的更为关键的时期，卫生计生工作对生育观念转变的引导和促进也显得格外重要。新时期要做好四个方面工作：
一是注重利益调节。通过不断健全完善计划生育利益导向机制来调节人们在生育上的经济利益和社会利益；通过逐步完善生育政策来调节人们的生育需求，逐步缩小社会需要与个人和家庭需求之间的距离，有效化解生育利益上的矛盾冲突，提高人们对生育政策的认同感；通过对计划生育家庭的关怀帮助，增强家庭的发展能力，切实保障计划生育家庭的发展利益，提高计划生育家庭的社会地位和实际生活水平。
二是注重依法治理。用法治思维和法治方式做好卫生计生工作，不断增强人民群众的卫生计生法律意识和法治观念，坚持依法办事、照章理事，严格执法、文明执法，促进卫生计生的社会公平与正义，维护群众的合法权益和正当利益。充分发挥计划生育基层自治的作用，动员群众积极参与计划生育民主管理、民主监督，形成良好的社会氛围，促进人们心理平衡。
二是注重优质服务。卫生计生工作的最大的优势是面向家庭和个人的服务。卫生计生部门要不断完善服务内容、拓展服务渠道、优化服务资源、改进服务方法，让人民群众在享受优质服务的过程中来理解和认识生育问题，获取对计划生育更全面更丰富的正面信息和更稳定的心理认同，从而自觉地对自身的生育观念和行为作出调整。
三是注重文化引领。卫生计生工作要更好地扮演新型生育价值观塑造与构建引领者的角色，引导生育观念的根本转变。新的生育价值观是建立在科学生育、文明生育和健康生育三者的有机统一基础上的生育文化观念。科学生育是指人们对生育条件和生育环境进行全面估价的同时，对家庭生育作出合理的规划和科学的选择；文明生育是指生育观念和行为符合现代文明的要求，个人生育与社会规范相协调、与时代发展进步相一致；健康生育是指育龄群众在生理和心理两个方面都能获得健康服务与保障，消除由健康因素引发的不良情绪，促进家庭平安和谐幸福。卫生计生工作要继续加强人口文化建设，深入开展婚育新风进万家、计划生育家庭发展、生育文明创建等实践活动，用新型文化观念引领生育观念的转变。（作者单位：湖北省荆门市东宝区卫生计生局 朱洪峰）
来源：《中国人口报》2015年2月27日第三版）