近年来，湖北省公安县不断强化“以人为本、服务惠民、立足家庭、促进和谐、提升幸福”的理念，积极探索新形势下计生药具工作新机制，不断满足群众日益增长的多元化需求，保障群众身心健康。
多元化宣传推进知情选择。采用多元化宣传方式，强化国家计生药具政策和科普知识宣传，不断提高药具知晓率、应用率。利用重大节日和“三下乡”活动日、“科技活动周”等开展宣传咨询，营造氛围。利用报刊、人口网站、广播电视等媒体，开展科普宣传和政策宣传。张贴宣传画、发放宣传折页，普及计生药具知识，增强育龄群众自我保健意识。开展“四进五送”（即进集市、进村社、进网格、进农户，送观念、送知识、送政策、送健康、送药具）活动，进村入户为育龄群众开展“零距离服务”，使群众充分了解药具管理政策，熟悉常用药具知识，做到会选择、会使用，用之有效，提高广大育龄群众的知情率和满意度。
规范化管理拓展绿色通道。全面强化基层基础工作，全力推进药具管理规范化、标准化和药具队伍职业化建设，坚持“四严格四到位”，拓展免费发放绿色通道。严格落实责任。将计生药具管理工作纳入人口计生目标责任制考核，统一布置，统一检查，统一考核，统一评估。严格健全制度。按照药具工作管理实施细则，完善药具需求编报制度、药具报表制度、药具仓储管理制度、药具管理发放制度等。严格培训队伍。按照“三个规范”（阵地建设规范、业务工作规范、档案资料规范）的要求，努力打造一支“想服务、会服务、能服务”的高素质药具管理队伍。严格监管市场。定期对药具发放网点进行检查，加大免费药具市场的监督力度，规范药具发放渠道，健全药具发放动态机制。药具责任落实到位。切实把药具服务列入民生服务的重要内容，明确工作任务，强化层级责任，细化实施方案，畅通服务流程。服务队伍落实到位。全县选配412名药具管理员、发放员，持县级以上颁发的证书上岗，参加系统培训，做到“三懂、三清、三会”，配合县乡技术服务机构履行服务职能。设施网点落实到位。按规定标准建设药具仓库，严格执行药具出入库手续和养护、质量管理程序，确保群众得到安全、有效的计生药具；按“快捷、方便、易得”的要求设立407个药具免费发放点，形成“网格化、全覆盖”的格局。随访指导落实到位。针对用药具人员中的“七必访”人群，坚持随访制度，如实填写随访记录，及时反馈使用药具情况；进行科学指导，发现问题，及时反映、及时解决。
精细化服务提升幸福指数。依托技术服务信息平台，创新集咨询、预约、查询、告知、随访、提醒、投诉建议和满意度调查等八大功能于一体的服务模式，切实做好需求式、个性化的精细化服务。坚持信息公开，推进“阳光型”服务。所有免费服务点的具体位置、药具种类、服务时间、联系电话及监督投诉等信息全部公布在技术服务平台上；各免费服务点实行“六个一”（悬挂一块标示牌、制作一个发放专柜、张贴一套避孕药具知识挂图、建立一本发放登记册、向育龄群众提供一套丛书、为服务对象发放一张爱心服务卡）。构建“一刻钟”服务圈，推进“开放式”服务。在重点突出“主渠道”作用的基础上，利用社会资源，完善药具免费发放服务网络，将服务终端延伸到最基层，形成“一刻钟”服务圈，方便育龄群众就近领取计生药具。在服务过程中，坚持主动领取和上门发送相结合，免费提供和知情选择相结合，咨询指导和紧急避孕相结合，满足群众多元化需求，保障身心健康，促进家庭和谐。（向秀芳 宋敏 刘辉琼）
（来源：《中国人口报》2014年7月2日第二版）