十八届四中全会20日召开 将推出依法治国升级版

楚天金报讯 据新华社电 历史的指针走向又一个重要时刻——2014年10月20日，中国共产党十八届四中全会召开，将首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国。观察家指出，“史无前例”的四中全会将推出依法治国升级版，中国的政治生态不仅由此将吹来新的空气，面临下行压力与转型难题的中国经济也将迎来新的红利。

中国经济的法治基础目前依然相对薄弱，面临的诸多问题和深层次矛盾，如产能过剩、房地产泡沫、地方债务风险、影子银行风险、民营经济发展受限、创新能力较低等问题，或多或少都可以归因于过度行政干预、腐败行为高发、企业无法公平竞争等法治缺失的相关问题。

法治薄弱尤其表现在司法和执法上的欠缺，都会对经济产生拖累作用。中欧陆家嘴国际金融研究院执行副院长刘胜军说，司法缺乏公信力，加剧了腐败问题，官商勾结现象严重，既加大了市场经济的交易成本，也产生了企业家市场的“劣币驱逐良币”；执法效力的低下，纵容一些企业通过污染、假冒伪劣方式获得利润，带来了包括污染在内的高昂社会成本。依法治国升级版下，上述问题有望得到逐步解决。

接受采访的专家预测，四中全会后，市场监管、期货、互联网领域、房产税等方面的立法有望加快，预算法、消费税法、劳动合同法、证券法、土地管理法、行政许可法等法律有望得到修订和完善。

持续高压反腐基本做到了让官员“不敢腐”，如何通过制度建设让他们“不能腐”，专家认为四中全会及之后将作出安排。

美国彭博社日前报道称，到2020年，中国目前的反腐通过促进市场公平竞争将给其GDP带来0.1到0.5个百分点的增长。

中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说，到2020年，如果中国的法治市场经济建设取得重大突破，不仅能为保持7％左右的中速增长创造坚实基础，而且可为实现公平可持续发展提供强有力的制度保障。