上半年230名省部级官员履新 6个省份调整省委书记

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　　 文章导读： 6月29日、30日，中央宣布调整青海、江西、山西、江苏四地省委书记和中央网信办主任以及教育部党组书记人选。两天内4名省委书记履新，十八大以来较为罕见。实际上，今年上半年履新的省部级党政领导共230名，平均下来几乎每天都会有人履新。

　　（本文刊发于《中国经济周刊》2016年第28期）

　　《中国经济周刊》 记者 徐豪 | 北京报道

　　6月29日、30日，中央宣布调整青海、江西、山西、江苏四地省委书记和中央网信办主任以及教育部党组书记人选。两天内4名省委书记履新，十八大以来较为罕见。

　　实际上，今年上半年履新的省部级党政领导共230名，平均下来几乎每天都会有人履新。其中，省部级副职领导占大多数，共有198人，约占86.1%；省部级正职及以上领导调整32人，约占13.9%。

　　有专家接受《中国经济周刊》记者采访时分析说，十九大将在明年召开，今年是干部布局的一个重要时期，调动比较频繁、密集，“属于正常现象”。

　　 上半年6个省份调整省委书记

　　6月底四省两部委“一把手”具体调整情况是：王国生担任青海省委书记、骆惠宁不再担任青海省委书记；鹿心社担任江西省委书记、强卫不再担任江西省委书记；骆惠宁担任山西省委书记、王儒林不再担任山西省委书记；李强担任江苏省委书记、罗志军不再担任江苏省委书记；徐麟担任中央网信办主任、鲁炜不再担任中央网信办主任；陈宝生担任教育部党组书记、袁贵仁不再担任教育部党组书记。

　　其中，王国生由湖北省委副书记、省长调任，鹿心社由江西省委副书记、省长调任，骆惠宁由青海省委书记调任，李强由浙江省委副书记、省长调任，徐麟由中央网信办副主任升任，陈宝生由国家行政学院党委书记调任。

　　不再担任省委书记的强卫、罗志军、王儒林均赴全国人大任职，分别担任全国人大内务司法委员会副主任委员、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员、全国人大农业与农村委员会副主任委员。他们均达到或接近“退居二线”的年龄。

　　今年3月份，谢伏瞻接替郭庚茂任河南省委书记，娄勤俭接替赵正永任陕西省委书记。加上6月底调整的4个省份的省委书记，今年上半年，共有6个省份的省委书记进行了调整。

　　统计显示，十八大以来，有22个省份调整了党委“一把手”。从时间上看，十八大前后，省级地方党政“一把手”曾进行过一轮密集的人事调整。此后一年多间，虽然省级地方官员人事变动不断，但涉及党政“一把手”的调整并不多。

　　不过，从2014年9月王儒林由吉林调任山西算起，在不到两年的时间内，12个省份的省级党委书记出现人事变动，包括山西、吉林、云南、天津、辽宁、安徽、贵州、河北、河南、陕西、青海、江西。

　　上述12个省份的新任书记中，吉林、云南、辽宁、安徽、贵州、河南、陕西、江西、青海等9个省份均系“省长调任书记”，其中，青海的新任书记是由外地省长跨省调任，其余8省都是本地省长转任书记。

　　除上述调整外，自天津市委原书记孙春兰调任中央统战部部长后，天津市委书记一职由市长黄兴国代理至今。

　　“无论省内调任还是省外调任，都是在中央统一人事布局下考虑的。省长接棒省委书记，对于保持省里工作的连续性将起到很重要的作用，这有利于地方发展。”中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯接受《中国经济周刊》记者采访时表示。