武汉新洲区严守“三条红线”，加大水资源保护管理力度

（彭志红）近年来，中央、省、市围绕加强水资源保护和管理先后出台了一系列政策和文件，提出了实行最严格水资源管理的要求，明确用水总量控制、用水效率控制、水功能区纳污限制“三条红线”，把水资源保护和管理摆在了更加突出和重要的位置。按照中央、省、市的部署和要求，我区着力从以下七个方面加大水资源保护管理力度。

一是科学制定水资源保护规划。立足“十二五”发展基础，面向“十三五”发展要求，区委、政府确立了“四个新洲”建设战略，其中，美丽新洲建设规划和实施方案基本完成，以此为目标和方向，水资源保护规划抓紧修订和完善，将科学锁定“三条红线”，严格落实“三条红线”，有力有效保护好水资源。 

二是全面落实工作责任制。从湖泊保护、河道采砂管理切入，抓住水环境破坏和污染重点，全面实行水资源保护和管理行政首长负责制，并层层签订目标管理责任状，分湖段、分河段包干到街镇长、到村组长，责任制落到实处。 

三是坚持取用水许可制度。生产经营、城市供水严格实行取用水许可制度，严格控制用水总量，从源头减少污水排放。同时严格排污口设置许可，保持了排污口零增长。 

四是不断加强巡查监管。街镇、村组专人、专班负责江河湖库重点水源地的日常巡查，发现破坏水岸环境、污染水源的行为及时制止、劝阻，并及时报告。区水务、环保等职能部门加强专职执法巡查，发现破坏水资源的行为及时制止或执法打击，有力保护了水资源。 

五是加速实施节水灌溉工程建设。在中央、省、市的有力支持下，我区连续实施完成三期举水灌区工程建设，抓紧推进了港渠清淤工程建设，先后衬砌硬化主干渠道90多公里，续建配套完善了沿渠分水设施，解决了灌溉送水跑、冒、漏的问题，同时，加强上下游用水交接管理，引导群众科学灌溉，改大水漫灌为小水串灌，提高了用水效益。 

六是积极推动城市排水、治污工程建设。城市生活废水、工业污水直排入河、入湖是造成水源污染，造成水功能区不能达标的主要原因，为此，区委、政府全面启动城市排水、治污专项行动，制定了邾城阳逻排水排污专项规划和3年行动计划。今年，计划投入9000多万，邾城实施22处堵点整治、630处井盖更换工程和阳逻老城管网改造工程，作为政府“十件实事推进。同时，实施邾城“三濠”整治、文昌大道排水工程建设。在此基础上，3年投入4个亿，分期完成阳逻管网建设和柴泊湖截污管网建设，基本解决邾城、阳逻两城排水不畅和污水收集处理不达标的问题。 

七是全力推动水生态修复和江河湖库连通工程。全面加强水土保持工作，实施水网生态工程，通过污染控制、水网连通、生态修复、港渠疏浚等措施，打造江河湖库动态水网格局。重点推动陶家大湖、七湖、涨渡湖“三湖连河通江”工程和柴泊湖水闸改建工程。目前，涨渡湖通过挖沟闸与长江水域相通，陶家大湖与倒水河一堤之隔，历史上三个湖水域是相通的，陶家大湖也有节制闸连通倒水河，只要重新开挖三湖连通港渠，配套控水涵闸，就可使三湖水体与长江、倒水相连贯通，实现江河湖三大水体循环相通，自我修复、自我改善、自我提高，形成更加良好水生态环境。