东西湖：QQ发来“求助”
本网讯（通讯员 杨敏 杨忠华）“王某的行为是否构成刑事犯罪？如何固定证据？向公安机关移送案件需要准备哪些书面材料？”2014年8月13日上午，东西湖区检察院诉讼监督部的谭兰花打开“两法”专用QQ，看到区人社局的小赵发来“求助”。
“人社局就一起拒不支付劳动报酬案发来咨询。”谭兰花立即将该“求助”反馈给科长熊俊，熊俊遂即决定带领科室干警一起前往人社局了解案件的详情。
原来，今年6月，人社局收到辖区某制衣厂百名员工联名投诉该厂法人王某拖欠工资共57万余的信息。经核实该局两次向制衣厂下达了《劳动保障监察限期改正指令书》，但其后又了解到王某已逃逸无踪一个多月。王某的行为是否构成犯罪？人社局的执法人员小赵想起了前段时间加入的“两法”QQ，于是便通过QQ向东西湖区检察院提出了咨询。
在当场认真审查了该案的案卷资料后，东西湖区检察院认为王某的行为已涉嫌拒不支付劳动报酬罪，建议人社局将该案立即移送公安机关立案侦查。回院后，谭兰花又将详细的“移送清单目录”打包发给了小赵。
记者了解到，自今年4月东西湖区“两法衔接”领导小组首次联席会议召开之后，该院展开了一系列创新工作。先是自行编写了《行政执法过程中移送涉嫌犯罪案件相关立案标准》汇编手册发放给各行政执法单位，起到规范指导作用。5月初，在“两法”衔接网络信息平台尚未全面建成的背景下，东西湖区检察院又在全市检察机关首创了《行政执法数据月报表》，以报表形式要求各行政执法单位每月底向该院报送行政执法数据。与此同时，该院还开通了“两法”专用QQ，将全区15家行政执法单位的联系人添加到QQ，对在执法中的法律疑惑提供咨询解答，尤其对涉嫌构成犯罪的案件进行指导和监督。
“这种积极联系行政执法单位、完善信息互通机制的创新做法确实收到效果。”据熊俊介绍，从5月至7月，该院共对全区15家行政执法单位的800余件执法案件进行了审查，从中发现线索6件10人，接受行政机关咨询案件17（次），监督行政机关移送案件3件7人。
