落实中央环保决策不容打折扣——二论第二批中央环保督察意见反馈与整改

中国环境报讯 马新萍

第二批中央环境保护督察近日陆续向被督察省市反馈督察意见，其中不少省市都存在一个共性问题，就是对部分环保工作放松要求、降低标准，压力传导层层递减，环保政策不能够完全落实到位，使中央关于生态文明建设和环境保护的决策部署在执行中打了折扣，导致目标任务难以按时完成。对此，必须高度重视和警惕。

梳理督察反馈情况可以发现，部分地方党委政府及其相关部门在执行环保政策过程中，存在违法违规“搞变通”“打折扣”等现象，对环保工作要么自我降低标准甚至不执行国家行业相关规定，要么主动放松要求，推迟完成时限，拖拖拉拉，不愿担当、不敢担当，遇到难题就绕着走，选择性落实中央环保决策部署。

当前，生态环境质量仍然是影响很多地区整体发展的一个突出短板，与中央要求和人民群众期待还有较大差距。中央相继出台了一系列决策部署，并明确目标和完成时限，以期有效改善环境质量，满足人民群众日益增长的环境需求。中央制定的环境保护和生态文明建设决策部署，需要一级一级贯彻落实，需要一层一层传导压力，任何一级党委和政府放松要求、拈轻怕重、落实不力，都会使任务完成效果大打折扣，使改善环境质量的目标落空，使人民群众的期盼落空，使全面建成小康社会和绿色发展的战略部署落空。

中央制定的一些目标、明确的一些任务，对一些省市来说，确实有一定的难度，有的需要“跳一跳”才够得着，有的需要下大力气啃硬骨头方能完成。但这些都不应成为地方党委政府及相关部门搞变通、降标准的理由。理由多了，难免得过且过，难免不思进取，难免不愿花时间攻坚克难。相反，任何一个环境治理比较好的地区，都是因为当地党委政府勇于直面矛盾，敢于担当，才最终破解顽疾，实现环境质量持续改善。

必须明确，保护环境、建设生态文明是一种政治责任和担当，执行不能减步骤，落实不能打折扣。全面贯彻落实中央在环境保护方面的决策部署，关系着广大人民群众的切身利益，对各级党委政府是刚性要求，也是底线要求。各级党委和政府应加强这种意识，早谋划、早落实，攻坚克难，保质保量按时完成各项任务要求。

同样，对于中央在环境保护方面的决策部署，各级党委和政府应增强大局意识和责任意识，着眼于长远，不仅决策部署执行不走样，还要举一反三，主动作为，以满足广大人民群众期待为出发点，积极破解当地突出环境问题；严格落实环保“党政同责”“一岗双责”要求，强化考核和问责，切实担负起对本地区环境质量负总责的使命。