黄石市工商局“三查三改”深入推进点题督查工作
为认真贯彻落实省局点题督查视频推进会议精神,黄石市局在省局视频会议结束后,立即套开工作会议,并专门印发通知,在全系统安排部署开展“三查三改”工作。
一、查打假不力,改善公平竞争环境。
(一)查监管不到位问题。即日起,联合金牛、周黑鸭等省内、省外驰名商标企业,集中开展为期1个月的打假专项行动,组织开展地毯式清查,对侵权假冒行为发现一起严惩一起,对问题突出的重点市场、重点商品、重点商户(门店)要组织“回头看”,对死灰复燃的露头就打、屡查屡犯的依法从重查处,捣毁一批制假售假窝点,切实维护企业和消费者合法权益。从2016年10月份开始,集中两个月时间,在全市组织开展查处取缔无照经营、打击假冒伪劣和治理虚假广告专项行动,规范市场秩序。
(二)查措施不具体问题。聚焦名称字号保护、商标侵权假冒、侵犯商业秘密、不正当竞争损害、仿冒伪造产品产地、商品掺杂掺假等重点领域,围绕驰名著名商标、老字号、加盟连锁等经营主体,重点做好“五查”,即一查主体资格,看经营者授权许可文书是否有效合法,授权时限是否在有效期限内;二查经销商品的来源,看与供货方的相关合法资质证明是否一致;三查商品外包装标识,看标签标明的事项是否符合法律、标准的规定,外包装上是否标明商品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容,进口商品是否有中文标签、中文说明书;四查商标、广告和装潢,看产品商标是否有侵权和违法使用的行为,经营场所的商品广告是否有虚假违法内容,商品装潢是否有仿冒或近似仿冒的情况;五查经营者责任,看经营者在进货时是否履行了查验义务,是否进行查验记录、质量承诺,是否建立购销台帐等。
(三)查打假不持续问题。重点查找打假一阵风、长效机制不健全问题,坚持常打与长打相结合,强化属地监管责任,针对企业和消费者反映突出的商标侵权、制假售假问题,深化打击商标侵权和假冒伪劣商品行动,持续开展“靶向式”整治和“订单式”打假,完善“双向联络”打假制度,依法严厉惩处商标侵权和假冒伪劣行为。主动加强与有关部门的监管执法协作,开展联合执法行动,形成监管合力。
二、查有诉不接,改善消费维权环境。
(一)查消费处理不迅速问题。重点查找接到举报投诉不记录、不核查、不处理问题,严格落实有关制度规定,坚持依法、及时、快速处理原则,及时答复消费者咨询,及时处理职责范围内的消费投诉,依法调解处理消费纠纷,依法查纠虚假广告或虚假误导宣传、霸王条款、强制交易等消费者反映强烈突出的服务领域消费侵权违法行为,做到有诉必接、有案必查。妥善做好消费投诉回访工作,完整记录回访情况,确保回访率达100%。按照“诉求数据按要求录入 12315 系统”要求,及时将消费者诉求信息全面录入或归入 12315 综合应用系统,确保 12315 数据大集中。
(二)查消费处理不有力问题。重点查找重调解、轻处理等问题,加大“诉转案”工作力度,对消费者投诉举报的制售假冒伪劣等违法行为要及时调查核实,一经查实迅速立案查处,对涉嫌犯罪的要及时移交,对经营主体的违法行为要依法录入企业信用信息公示系统,向社会公布,营造“一处违法、处处受限”的约束机制,增大企业违法成本,倒逼经营者守法诚信经营。
(三)查消费源头不规范问题。重点查找商标侵权生产源头、制售不合格商品等问题,深入开展以“商品无假冒、服务无欺诈、投诉无障碍”为主题的“放心消费创建”活动,引导、督促企业和行业自律,促进源头治理和社会共治。科学安排商品质量抽检计划,及时公布抽检结果,对抽检不合格商品严格按要求及时立案、从重查处,以强烈的威慑力倒逼经营主体严控商品质量关,从源头杜绝假冒伪劣商品。
三、查作风不实,改善干事创业环境。
(一)查作风问题。重点查找“门难进、脸难看、事难办”“不作为、慢作为、乱作为”,以及上班迟到、擅自离岗等问题,结合“两学一做”学习教育和履职尽责点题督查,深化干部作风纪律建设,优化干事创业环境。压实主体责任,各单位主要负责人要认真落实“第一责任人”责任,分管领导要履行“一岗双责”,加强干部管理,及时咬耳扯袖,确保干部不出事。认真落实首问负责制、AB角工作制、限时办结制,严禁工作推诿、态度冷漠及简单粗暴。认真履行请休假事前报批程序,严格落实考勤签到、工作人员去向牌公示等制度,严明上下班纪律,切实做到不迟到、早退、旷工,不擅自脱岗、离岗、串岗。
(二)查着装问题。重点查找不按规定着装上岗问题,县(市)区局机关和各级工商所,以及各级行政服务中心工商窗口、12315 指挥中心和政务值班人员工作时间必须着装,从事执法检查、开展有关宣传服务时应按规定着装。
(三)查督办问题。重点查找履职尽责不到位问题,适时组织开展明察暗访,对在点题督查活动中组织领导不力、督促检查不实、整改落实不彻底、承诺事项不兑现等履职尽责不到位问题,以及被上级检查发现或被媒体曝光的行为,按照“一案双查”要求,坚持从重从快查处,推动全市工商系统依法履职尽责成为常态、形成长效。
(黄石市工商局供稿)