随州市工商局三措并举加强小额贷款公司监管服务

　　近年来，随州市工商局积极探索小额贷款公司监管服务方式，将日常监管与专项检查相结合、非现场监管与现场监管相结合，确保小额贷款公司依法合规经营。到2014年6月底，全市共登记注册小额贷款公司13家，注册资本(金)9.5亿元。小额贷款公司以民营资本为主，最高注册资本1亿元，最低3000万元，户均0.73亿元。已开展经营活动的小额贷款公司12家，整体运作较好。今年上半年，全市小额贷款公司共为902户中小企业、个体工商户和“三农”发放贷款62095.5万元，贷款余额为98391.24万元，其中不良贷款余额590万元。贷款对象主要为农户、个体工商户及中小微企业，其中小企业140户、农户486户、个体工商户269户、其他7户，分别占15.5%、53.9%、29.8%和0.8%。贷款主要投入农林业、制造业、商贸业、服务业等。

　　一、明确职责，完善日常监管工作体系。建立市、县、所(工商所)三级联动、以属地县级工商局为主的监管模式，将小额贷款公司有无设立分公司、企业股东有无发生变化、企业注册资本有无变化、有无对外投资、有无向公司股东发放贷款、有无向公司股东借款、有无超范围和跨区域开展经营情况、有无违规发放贷款、有无虚报注册资本、虚假出资、抽逃注册资本、违法广告等行为，作为登记监管的重点内容。

　　二、注重实效，扎实开展日常监管工作。指定专人定期到小额贷款公司实施现场检查，及时了解和掌握小额贷款公司合规经营情况、登记事项变动情况、各项制度落实情况、风险控制情况、企业经营和效益情况。强化非现场检查，重点抽查小额贷款公司200万元以上的大额贷款客户、贷款利率有无违规等情况，切实加强对小额贷款公司资金流向的监管。突出重点，开展合规性专项检查。加强部门配合，提高监管服务效能。开展小额贷款公司年报公示，督促其接受社会监督。

　　三、强化服务，促进小贷公司健康发展。提前对接引导促发展，在小额贷款公司成立前，及时上门指导其完备登记注册资料、做好登记申报工作；设立登记核准后，指导其建立完善风险控制体系和内部管理制度，切实加强贷款管理，防范经营风险。做好风险提示促发展，通过会议、QQ群等形式，提醒小额贷款公司加强相互沟通交流，加大调查力度，完善大额贷款议决制度，有效控制不良贷款。行政告诫指导促发展，对少数小额贷款公司存在的跨区经营、内控制度执行不到位等问题，加大行政指导和监督管理力度，督促其整改规范。

(随州市工商局供稿)