插上开放翅膀——从三峡保税物流中心获批看宜昌发展

　　11月25日，宜昌三峡保税物流中心（B型）获海关总署、财政部、国家税务总局、国家外汇管理局批复。这是继武汉、黄石两大保税物流中心之后，我省获批的第三家。

　　直接受益地——以宜昌为核心的方圆300公里三峡区域，开放发展插上了腾飞的翅膀。

　　省委常委、宜昌市委书记黄楚平说，建设三峡保税物流中心，有利于宜昌呼应汉渝，加快长江经济带双向开放，推进国家战略实施，促进区域协调发展。

　　 高位推进，抢抓大好机遇

　　“获得国家保税物流中心资格，全国今年只有6家，我省仅此1席，相当珍贵。”宜昌市猇亭区商务局副局长何玉丽难掩激动。

　　名额少之又少，机遇稍纵即逝。没让机遇溜走，得益于宜昌认真学习对接上海自贸区经验，深化改革。

　　2013年8月，上海自贸区获国家批准后，宜昌市委敏锐捕捉到其中的黄金价值和改革奥秘，号召各级领导干部前往学习取经。

　　在宜昌建设保税物流中心的想法很快提上议事日程。市委、市政府确定将该中心选址到最具优势的区位，最终项目落子国家高新区猇亭工业园区，紧临国道、长江云池深水港、紫云铁路、三峡机场、高速公路，交通四通八达，成为具备水、公、铁、空立体联运条件的现代化物流中心。并将三峡保税物流中心建设，作为对接上海自贸区的具体事项。着眼创新发展、倒逼改革，“以建促报、边建边报”。

　　12月11日，记者在三峡保税物流中心看到，占地304亩的园区已初具规模，综合办公大楼、保税仓库及配套设施工程建设已进入尾期，初步建立三峡区域内300多家进出口企业的基本信息及相关数据库。

　 　引领产业，筑高开放舞台

　　得益于精细化工、食品生物医药、先进装备制造、新材料、现代物流、文化旅游等六大千亿产业支撑，宜昌经济持续健康发展。今年前10个月，全市进出口贸易总额24.49亿美元，同比增长14.8%，总量居全省第二位。

　　宜昌对外贸易经营者备案企业已达877家，有出口实绩的企业达230家。其中，出口额超过1000万美元的企业30家，出口额增幅超过20%的企业58家。今年，该市外贸物流量、保税物流量分别可达348万吨、80万吨。

　　三峡保税物流中心，能给予哪些帮助呢？

　　何玉丽说，可提供进口保税、入中心即退税、简单加工、转口贸易。她说，这些服务，将缩短企业进出口业务周期，出口退税时间可从过去的1个月至2个月缩短到7天至8天，减少企业资金占压，降低企业成本，帮助企业把握市场最佳窗口期。据测算，外贸企业入驻后，可降低成本15%-20%。

　　对物流产业的积极影响更为显著。

　　目前，全市有国家A级物流企业22家，省重点物流企业21家，居全省第二位。公路、港口、铁路、航空、快件等业务量增加迅速，在兴发、安琪、东阳光、宜化、奥美等龙头企业带动下，酵母、机电、医药、电子、农产品等出口额将进一步上升。“十三五”，宜昌外贸进出口总额计划突破200亿美元，物流产业向1800亿元冲刺。

　　 区域融合，增强宜昌引力

　　正在打造的三峡城市群，呼唤宜昌成为中心城市，更期待宜昌具有强大的黏合力和辐射力。

　　宜昌海关介绍，保税物流中心（B型）设立，其进出口税收优惠政策，能帮助宜昌建成“五个中心”，即发展生产中心、销售中心、结算中心、分拨配送中心、展示中心，为正在谋划中的三峡城市群经济转型升级、提升城市开放形象提供保障。

　　海关方面同时表示，内陆设立自贸区势在必行，宜昌三峡保税物流中心作为海关特殊监管场所，将成为重要砝码，并将承担更多的改革创新任务。

　　据了解，近几年来，宜昌周边荆州、荆门、恩施、神农架外贸进出口额快速增长，其货物进出口岸主要依托宜昌口岸，直接抵达上海港出海，或通过武汉新港、上海港等港口中转。

　　以宜昌市的外向型企业为依托，产业将辐射鄂西、渝东、湘北、陕南地区。据统计，宜昌港口已完成的吞吐量中，71%来自周边地区。“政策高地”优势，有利于引进跨国公司、知名企业、国际新兴产业到宜昌投资，提高招商引资的档次和水平；实现区域货物流通，吸引大型跨国公司入中心开展分拨业务，建设区域营销中心；助力宜昌建设功能齐全的对外贸易功能平台。（唐宜贵 唐强 杨小红）