2015年“三万”活动之十二：立足民情 发挥职能优势办实事

　　省政府法制办开展“三万”活动侧记

　　省政府法制办在第五轮“三万”活动中，在完成规定动作的同时，力求自选动作富有特色，立足民情，充分发挥职能优势办实事，深受当地群众赞誉。　　       

　　 宣传政策解民忧

　　 土地是农民的命根子。随着中央对农村土地承包经营权确权的一系列改革政策出台，何桥、小庙村有的承包户担心自己的土地流转后会被确权到别人头上，再也要不回来了；有的流转户担心土地确权登记颁证后，承包户会借机涨租金或者收回土地，“自己辛苦修建的基础设施就白搭了”；有的村干部担心土地确权登记颁证会让那些“死活也说不动”的“钉子户”更加不愿意流转土地，使得全村的土地集中规模经营更加困难。面对村民们的种种疑惑和担忧，“三万”工作队在深入调查了解到主要是因为村民对党的政策不了解，理解不深，同时也暴露出工作队政策宣传还不深、不细，针对性还不够强。针对存在的问题，工作组坚持深入农户，走进田头，召开群众大会、座谈会，印发《党在农村强农惠农政策宣传手册》2000册，开展宣讲和讲解，宣传党的强农惠农政策，特别是宣传和讲解农村产权登记、土地确权颁证工作等有关政策，帮助村民提高土地确权政策的理解和认同，解除村民的担忧，让村民吃上“定心丸”。　 

　 　 结对帮扶增民情

　　工作组以“访五老”（老党员、老干部、老教师、老模范、老上访户）和“访五户”（特困户、五保户、示范户、空巢老人户、留守儿童户）为重点，及时掌握特困群体和弱势群体的详细情况和利益诉求，开展“手拉手、面对面、心贴心”等一系列结对帮扶活动。工作组从驻点小庙、何桥村摸排出50户困难家庭，组织机关党员干部组成志愿队伍，开展“一对一、多对一”的结对帮扶。2月13日，办党组书记、主任张绍明率党组成员、厅级干部、处室负责人组成五个走访慰问组分赴驻点村，走访慰问50户困难群众，并送去慰问金和慰问品。特困党员刘顺文老人拉着张主任的手激动地说“党的好传统又回来了，老百姓亲呀”。

　　 法治进村化民纷

　　工作组在走访调查和查看网格化管理系统工作记事中，了解到驻点村有的邻里不和，经常因一些小事发生纠纷；有的村组在处理土地承包问题时，法治观念淡薄，不是通过正当的解决问题的途径或法律手段，而是与承包方发生斗殴，把矛盾激化；还有的村干部在处理群众有些问题时，方法简单粗暴，造成干群关系紧张等等。面对这些问题，工作组充分发挥职能工作优势，在驻点村组织开展法治进村系列活动，充分利用村小广播、小喇叭，编印《法律知识宣传小手册》和赠送《法规全书》法律书籍等方式，坚持深入农户，走进田头，开展法治宣传，增强村民法治观念和法治意识，提高村民学法、守法、护法的自觉性。组织开展法治辅导讲座，提高村干部办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法和运用法治思维和法治方式化解问题的能力。组织法律咨询服务志愿队，采取上门、电话、QQ、微信、微博等方式开展法律咨询服务和提供法律义务援助，有效化解村民矛盾纠纷，确保村民法律问题不出户，信访问题不出村。指导驻点村聘用律师顾问积极发挥作用，维护驻点村和谐稳定。

　　 兴办实事赢民赞

　　 “一定要把实事办实”。这是办党组会在研究“三万”活动兴办实事时党组成员的一致意见。工作组积极筹措资金和协调争取各方面资源，实实在在的为群众办实事、办好事。工作组积极与鄂州市交通运输局协调，分别在何桥村、小庙村设立客运站台，修建和维修候车亭，协调落实客运车每20分钟一趟，5400名群众“出行难”和候车时风吹日晒雨淋的问题得到解决；在何桥村修建8个借车台和部分路面加宽，较好解决行车难和行车不安全的问题，修建6个垃圾池和1座公厕，农村生活垃圾得到有效治理，村庄变得更加清洁美丽；指导小庙村两个塘偃治污环保工程立项，争取项目资金20万。

　　自1月底驻村以来，工作组3名同志严格遵守工作纪律，坚持做到与群众同吃同住同劳动，自带行李和日常用品，食宿费自理，不给群众增加负担，在群众中树立了良好形象，赢得了干部群众的好评。当地群众纷纷说：“走访农户心连心、兴办实事实打实、真情长留百姓中”，“这样的工作组下到村里来，不要说是三个月，就是驻三年、三十年我们都欢迎。”

　　                                                                                                                  省政府法制办“三万”工作组

　　                                                                                                                                2015年5月5日