【新华通讯社】走进一家门 办好两家事——国地税征管改革加快落地
纳税人韩波在武汉东湖新技术开发区办税服务中心的“国税地税联合办税窗口”办税（4月7日摄）。新华社记者 殷刚 摄纳税人韩波在武汉东湖新技术开发区办税服务中心的“国税地税联合办税窗口”办税（4月7日摄）。新华社记者 殷刚 摄
在一个办税大厅可同时办理国税、地税业务；全省范围的办税可在一地完成；轻点鼠标就可以居家办税；扫一下“二维码”就可以完成缴税……
自中办、国办印发《深化国税、地税征管体制改革方案》以来，税务部门推出了多项高含金量的具体改革举措，打通“最后一公里”，加快改革落地，让纳税人更加便捷办税。
改革递次生效
去年１２月２４日，《深化国税、地税征管体制改革方案》正式向社会公布，我国税收征管体制改革的大幕正式拉开。
这一我国征税体制改革顶层设计方案，直指目前我国税收征管体制中的“痛点”，包括职责不够清晰、执法不够统一、办税不够便利等。
一些国际、国内税务专家指出，改革方案中很多理念体现了先进的税收管理实践，创新纳税服务、提高纳税遵从、使用技术治税、加强部门合作、提升风险分析和深度参与国际税收合作。
方案一公布，税务总局立刻成立落实领导小组，将改革举措逐一分解，明细时间表与路线图。２０１６年初，税务总局就其中３１项便民办税改革清单逐条列出，持续兑现，确保改革举措打连发、呈递进、见成效，让办税效率大幅提高。
这其中包括：３项个人所得税办理事项由审批改备案，简化办税手续；纳税信用Ａ级纳税人取消增值税发票认证，压缩办税流程；简并纳税人申报缴税次数，减轻办税负担；出口退（免）税无纸化管理扩大试点，提高退税效率等。
减轻办税负担
孙明婷是武汉睿城传奇科技公司的会计，虽然是一家小微企业，去年销售额６５０万元，但办理涉税事项，却需在政务中心、国税、地税之间三地跑，而三个地方距离较远。
随着国地税联合办税后，孙明婷现在只在一个窗口就可以办完所有事项。“而且现在绝大多数业务可以网上办理，基本不用去办税服务厅了。”
武汉阳光凯迪新能源集团财务经理赵翊也感触较多，“我们公司‘走出去’业务较多，每月需向境外支付十几笔款项，每笔都要去国地税分别登记备案，最长的一次，花了４个小时，现在国地税联合办公，一个窗口就能办好，２０分钟完事。”
为确保改革顺利，税务总局确定了一系列包括国地税联合办税在内的试点，北京主推办税事项同城通办；湖北主推办税事项省内通办，国地税互设窗口、共建办税服务厅、共驻政务服务中心；广东主建电子税务局、基本实现网上办税；深圳主推办税无纸化、免填单……
“国地税征管体制改革是税务部门转变职能、优化服务、依法治税的现实需要，这不仅让办税负担减轻了，也让征税成本下降了。”中南财经政法大学教授李波说。
与营改增互相促进
自２０１２年我国启动营业税改征增值税以来，一直在加速推进，２０１６年５月１日，营改增将最后“收官”，税务部门目前正处在最紧张的筹备期。
由于营业税一直由地税征收，增值税由国税征收，营改增过程中也就涉及将原地税负责的纳税户移送到国税，国地税要在这个过程中通力合作。
湖北省国税局局长张国钧说，国地税征管体制改革与营改增是相互促进的，国地税合作为营改增顺利推进创造了很好的条件，营改增的推进也加深了国地税业务上的深度合作。
在这次营改增全面推进中，个人交易二手房在办理产权证过程中，涉及的相关税收问题、办税流程和办税场所都保持不变。国税总局也研究决定，个人二手房交易以及自然人二手房出租，仍委托地税部门代征、代开发票，一切维持基本不变。
一些税务专家提出，在这次营改增全面推进之前，税务部门已经启动国地税征管体制改革，二者相互保障，这也是改革顶层系统设计时在节奏上的准确把握。
