仙桃市工商局“一二三四”工作法提高窗口行政服务效能

06.03.2015  11:13
 

在3月5日全市政务服务工作会议上,仙桃市工商局窗口荣获“2014年度全市政务服务先进窗口单位”,并作先进典型发言。去年以来,仙桃市工商局始终以便民惠民为抓手,认真贯彻登记制度改革精神,转变观念,强化措施,实施“一二三四”工作法,着力提高窗口行政服务效能,助推全民创业,效果明显。

一、统一一个标准。该局严格按照登记规范办理,统一标准,所有的事项严格按照标准执行,不得减少和突破,分别印制了公司设立登记提交材料规范、公司变更登记提交材料规范等10种提交材料标准共2万多份,让前来咨询和办事人员人手1份。另外坚决杜绝增设门槛、额外提交资料的违规行为,并且一次性告知需要准备的资料,严格实施“一口清”。

二、兑现两个承诺。一是公开办结承诺。即对现场办结、一天办结、3天办结、5天办结的事项进行归类,在窗口进行了公开公示,保证在承诺时限办结,接受电子审批系统和社会的监督。为优质服务打好基础,使办事人员熟知办结时限。二是公开最优质量承诺。细化窗口人员分工,设置名称预先核准岗、企业设立登记(开业)岗、企业变更登记岗、执照打印岗、咨询和综合服务岗,让企业办事人员直接对照岗位牌办事,十分方便快捷。实施补位服务制度,在本岗位办事人员空位时迅速受理并办结其他岗位待办事项,提高服务效能。

三、落实三个服务。一是指导办。该局从名称预先核准到相关设立、注销、变更表格一律实施保姆式服务,现场手把手行政指导,指导其填写报格、制作公司章程、股东会决议、场所证明等。二是提速办。企业设立(开业)和变更登记按照承诺时限是5天和3天办结,当企业急需营业执照时提速办理,当场办结发照,方便企业办事。近日某高客运输有限公司下午来到窗口,办理经营范围变更,准备第二天到武汉签订合同,急需当场办结。该局窗口受理其申请后启动提速程序,仅半小时就办结变更事项,深受企业好评。三是变通办。为促进招商引资企业早落户、早投产,该局在资料不齐全、前置许可暂无法取得、名称不规范等情形,经局长办公会形成决议后,实施变通办理。

      四、实施四个转变。商事制度改革全面实施后,该局积极宣传,大胆探索,狠抓落实,先后在窗口落实了“四变四免”登记制度,即变注册资本实缴为认缴,免提交验资报告,且出资无底线,认缴无期限;变企业年检为企业年度自主公示,免企业往返多次跑路;变先取得行政许可为“先照后证”,免除企业开业障碍,积极推行“先照后证”登记;变企业开业登记市局审批为窗口先行办理发照后补签审批,免企业开业拖延时间,方便企业早落户。“四变四免”的落实,降低了准入门槛,激发了全民创业热情。截止2014年底,仅私营企业新发展2479户,注册资本(出资金额)48、68亿元,与去年同期对比分别增长38.65%、158.41%,其中“先照后证”累计登记77户。