龙泉镇搭建三大服务平台 下放权力接得住用得好

　　随着简政放权的深入推进，下放的权力、取消的事项越来越多，基层如何接得住、用得好？夷陵区龙泉镇的做法是，创新体制、整合资源，搭建三大服务平台，让下放的权力落地见效。截至7月1日，该镇上半年完成工农业总产值233亿元，同比增长19%；规模工业总产值226亿元，同比增长20%；完成固定资产投资21.9亿元，同比增长12%。

　　龙泉镇是中央确定的首批经济发达镇行政管理体制改革试点之一，全省“四化同步”建设试点镇。近年来，该镇先后承接了相关部门依法下放的市场监管、社会治安、安全生产、环境保护、民生事业等方面的执法与审批权，涉及26个部门，下放执法16类、行政审批权76项。为了不让下放的权力“自由落体”，避免“肠梗阻”，该镇创新行政管理体制，搭建了龙泉镇政务服务中心、农业科技服务中心和综合行政执法大队三大服务平台，实行行政审批“一站式”办结、涉农事项“菜单式”服务、综合执法“一次性”完成，提高了行政效能，节约了行政成本。

　　4月初，柏临河流域出现电捕鱼现象，镇综合行政执法大队依法查处6起电捕鱼违法行为，没收工具并进行处罚。“避免了多头执法，减少了中间环节。”执法大队长黄飞认为，正是执法权下放，才有这次综合执法的效率。

　　为确保增加的行政执法权和审批权承接转移零误差，龙泉镇通过减少行政审批环节，优化行政审批流程，提升了行政服务效率。6月25日，记者在宜昌第一个镇级婚姻登记处——龙泉镇政务服务中心民政窗口看到，土门村女青年严璐和京山县青年汪礼康仅用半小时就领取了结婚证。严璐说，以前龙泉镇居民办理结婚证、独生证等需要搭乘公交车前往小溪塔，来回耗时三四个小时，现在方便多了。目前，该镇在20个村全面实施村级民生“12个一”规范化服务：一条光纤进村入户、一个“五务合一”党员群众服务中心、一个亮丽社区或集中居民点、一个一定规模的专业合作社、一个管用的红白理事会、一批十星级文明示范户、一个垃圾清运保洁机制……

　　夷陵区委常委、副区长、龙泉镇委书记李泽刚表示，将加大对接力度，提能增效，激发活力，探索强镇扩权的“龙泉模式”。