黄冈市商务局探索农村电子商务发展新路径

近两年来，黄冈市商务局紧紧围绕黄冈市委市政府中心工作，立足市情，明确目标，创新举措，对电子商务进农村项目进行有益探索，取得良好的工作成效。

强化机制推动。市委市政府高度重视电子商务工作，近年来，共7次召开全市性专项推进会，将电子商务搬上"黄冈讲坛"，将各县市落实情况植入目标考核，出台促进电子商务发展意见、实施"互联网+"360行动计划的意见等多项政策性文件，将电子商务进农村列入全市流通体制改革重点督办内容，强化落实。市委市政府主要领导多次深入电商企业调研，多次带领县市区党政主要负责人赴外地学习经验，2016年9月，黄冈市与阿里巴巴集团签订战略合作协议。通过系列政策推动，各地党委政府均将电子商务特别是农村电子商务发展列入重要日程，建立专门机构、出台专项政策、配套专项资金，有力促进了黄冈市农村电子商务发展。

注重上下联动。黄市将电子商务进农村作为精准扶贫重要内容，协同推进；将"对标实施"作为日常指导的重要课题，将"对表整改"作为日常督导的重要内容，常态推进。为方便各示范县的沟通交流和学习借鉴，将电子商务与流通实体结合、将电商发展与作风务实并举，立足市级职能，建立了试点县市联席制度。联席会一般每个季度召开一次，目前已召开三次。在联席会议上，市商务局努力做好指导员、联络员、宣传员、研究员，针对试点中存在的难题及县级层面无法破解的难题，在深入调研的基础上，强化与市级相关部门的沟通，形成政策合力。2016年，在充分征求各部门意见的基础上，起草并上报了《关于加快发展农村电子商务的实施意见》，从提升农产品商品转化率、品牌培育、强化统计、完善监管体系等七个方面明确牵头部门、工作要求及时间节点。

激活内外互动。为培育市场主体，激活市场动能，黄冈市商务局一方面通过引进一批知名电商企业，引领全市创新创业大潮，激活电子商务发展活力。先后引进京东、1号店、淘宝、苏宁约500家电商企业入驻，使得市场竞争更加充分、电商资源布局更趋合理；另一方面立足本市传统商贸业，引入先进业态，补齐发展短板。近年来，市商务局持续服务黄商集团，支持其与京东、苏宁等企业开展实质性合作，加快转型升级进程。2015年，黄商集团成功在新三板挂牌，入选全国服务业500强。

截至目前，全市试点县市已建成村级电商服务站点过千家，综合覆盖率超过30%（含非试点县市区）；举办电子商务培训550余期、培训人数3.8万余人次；每个县（市）均已建成综合型公共服务中心。各县均有电商园区、有领导小组、有扶持政策，这些为黄冈市农村电子商务发展提供了有力支撑。（李晓林 江成）