襄阳高新区组建行政审批局 行政审批跨入"一"时代

    新华网湖北频道10月10日电（涂玉国 龚莉 王雨婷）5个工作日，接受行政审批申请104件，受理91件，办结91件，办结率达100%，现场审批率达到70%以上。这是9月28日至10月9日襄阳市高新区行政审批局（政务服务中心）实行“一枚印章管审批”新体制的“成绩单”。

    “高新区行政审批管理已跨入‘一’时代！”昨日，在襄阳市高新区行政审批管理服务创新新闻发布会上，高新区党工委书记、管委会主任李德璋介绍道，作为襄阳学习借鉴上海自贸区经验的改革试验田，高新区在全省率先组建行政审批局。该局集中履行市直相关部门下放的行政审批职能，并适时取消、调整、合并投资贸易以外的行政审批事项，建立“一口受理、综合审批、高效运作”的服务模式，启用高新区行政审批专用章，实现“一枚印章管审批、一个窗口办完事”。

    据悉，襄阳市高新区行政审批局试行承诺审批制，对符合条件的项目实行“一口受理、先批后审、一次送达、事中事后监管”；实行联合审批制，实现所有审批事项“一网告知、一网受理、一网办结、一网监管”；建立“一表申请、一窗受理、四证一章（营业执照，国税、地税税务登记证，组织机构代码证，公章刻制备案）联办”的工作机制。

    如今，“一”时代的行政审批已让不少在高新区投资的企业受益，金砖国际贸易（襄阳）有限公司便是其中一家。该公司在高新区行政审批局成立当天，拿到了营业执照。这也是高新区行政审批局颁发的第一个营业执照。“在襄阳感受了‘上海速度’！”公司总经理樊泽友感慨地说，公司从与襄阳高新区进行项目洽谈到项目签约落户只用了一个月，在高新区行政审批局仅用一天办完了外商投资注册的全部手续，仅用一个多小时就拿到了营业执照。

    “一枚印章管审批”仅仅是高新区先行先试的创新举措之一。目前，高新区还正在抓紧组建市场监管局和综合执法局，最终实现“一个部门管市场、一支队伍管执法”。与此同时，在构建社会信用体系上，搭建统一的政务信用信息共享平台，为企业、个人和社会征信机构等查询政务信用信息提供便利；在构建对外开放服务体系上，建立“一次申报、一次查验、一次放行”的通关模式。

    “高新区要打造内陆地区营商环境一流的开放高地，在全省先行先试改革中创造示范。”李德璋表示，该区将以制度创新为核心，着力在创新行政审批管理服务、深化工商服务便利化改革、创新市场监管体制、探索建立综合执法体制、构建社会信用体系、创新金融服务、建立促进科技创新的体制机制、构建对外开放服务体系等八个方面突破，促进投资自由化、贸易便利化、市场监管法治化和市场规则国际化。

  （见习编辑：陈佳婕）