慢作为，拖延项目建设132天保康开出全省行政问责首张罚单

　　分秒必争的项目建设面前，保康县国土局及两名工作人员办事拖拖拉拉，将事情一拖就是132天，仍未完成任务。昨日上午，该局及两名当事人被保康县政府公开问责，成为我省《行政问责办法》施行首日首个问责典型。

　　当天，保康召开全县投资和项目工作大会，对上述问题公开通报：“对县国土资源局及杨先周、刘军慢作为问题予以全县通报批评，责令分别向县政府写出书面检查，取消该局和当事人当年考核评优资格，责令开展专项整治。”

　　去年11月13日，保康县政府第十二次常务会决定：“将县建投公司收储的黄土岭村16176平方米国有出让土地，变性为国有划拨土地，用于还建房建设；由县国土资源局研究情况尽快上报县政府。”

　　黄土岭村土地的变性，事关保康县重点项目——“楚城”建设进度。该项目总投资10亿元，参照丽江古城和恩施女儿城的建设理念，打造集文化、旅游、会展、娱乐、商务、酒店等于一体的古城新区，这也是该县有史以来投入最大的文化产业项目。但直到今年3月24日，时间过去了132天、94个工作日，该土地变性事宜仍然没有着落。

　　该县纪委介入调查发现：县政府常务会议后，县国土局党组成员、总工杨先周将会议精神向单位负责人进行了汇报，但历时60天、41个工作日，该局一直没有启动此项工作。

　　今年1月13日，楚城项目指挥部人员将《常务会议纪要》送到县国土局。1月27日，杨先周将相关资料交地籍股办理。2月23日，县国土局形成处理意见。2月26日，县建投公司将相关资料送县政府审批。3月7日，经县政府审批的资料报县土地储备供应中心。但直至3月18日，县土地储备供应中心主任刘军才安排人员受理业务，其间又历时11天、9个工作日。直到3月25日，县政府不得不专题督办后，县国土局才将相关资料报至县法制办会审。

　　时间过去了4个多月，黄土岭村土地的变性事宜仍在进行之中。保康县纪委认为，这是典型的慢作为，严重影响了项目进展，应当严肃追责问责。（夏永辉 曾明佳 杨邹）