入库项目123个 计划投资1362亿元 荆门PPP模式全面开花

　　继首个PPP试点项目荆门剧院落地后，荆门又有竹皮河流域水环境综合治理、杨树港污水处理厂、沙洋县乡镇污水处理厂、京山县乡镇污水处理厂等10个PPP项目“次第开花”。记者24日探访，建设现场一片繁忙。

　　PPP模式作为一种投融资模式的创新，有利于发挥市场机制作用，提升基础设施和公共服务供给水平和效率。去年6月开始，荆门在全省率先建立PPP项目库，已入库项目123个，计划投资1362亿元，其中基础设施类86个，计划投资1090亿元；公共服务类37个，计划投资272亿元。申报财政部综合信息平台项目19个，其中经审核通过纳入该平台项目10个，申报纳入数位居全省前列。

　　荆门去年在全省率先成立市州级的PPP专职机构——政府和社会资本合作（PPP）中心，并结合实际制定9项PPP配套管理制度，从宏观框架设计到微观操作规程，包括合同文本指导、项目操作流程、项目库管理、咨询机构考核、社会资本选择等，均出台有规范性文件。

　　为强化县（市、区）政府推广PPP项目的主体责任和第一责任，该市还将PPP项目建设任务纳入党政领导班子年度目标责任考核，确保PPP工作有人抓、能落实。在全国征聘26位PPP项目评审权威专家，组建PPP项目专家库，确保咨询有点、参谋有力、决策有方。

　　该市按照“市直表率、龙头示范”“先行试点、全面推开”的原则和步骤，PPP项目推进明显加快。今年启动PPP项目26个，已落地10个，落地数位居全省第一，解决融资54亿元。另外16个项目，年底前可分期分批落地开工，解决融资41.3亿元。 （杨富春、常兴成）