惠民政策被“隐身 北京”路侧停车收费被加价转包
作为城市公共资源，北京究竟有多少个路侧临时占道停车位？每年能增加多少财政收入？一连串的问题，一直颇受公众关注，尤其是在2011年收费提价之后。据官方数据，截至2014年10月，北京拥有4万余个路侧占道车位，按照此前公布的三类收费标准估算，政府可从停车企业手中收取超3亿元的费用。
但目前官方所公布的，仅有2009年及2010年的收入情况：每年约两三千万。提价4年来政府收了多少停车费，似乎无人能说清。交通委运管局一名负责人曾称“征收有难度”，而不愿提供具体数据。
新京报记者依据朝阳西坝河路的样本调查发现，即便政府给了停车惠民政策，但附近居民几乎没享受到，而且这里的路侧占道车位被层层加价转包，实际收入远超政府给出的“承包价”。一边是财政“征收困难”，一边却是经营者盆满钵满，也难怪公众和媒体常追问：路侧停车费，成了谁的蛋糕？
昨日，西坝河路，管理员正向车主收停车费。这里200余车位，正规备案的仅79个。
2014年10月底，北理工法学院学生文凤，向北京市政府寄送了一份信息公开申请，要求政府公开公共停车收费的依据、标准、总额及支出去向等问题。
近日，文凤收到了回复，却让她非常失望：“没有收支情况，只说停车收费由相关部门分别负责，要了解可分别咨询。”
近日，新华社、央视及多家媒体亦采用大篇幅报道，对高额停车费收支情况进行追问，但至今也没有相关部门作出回应。
车位备案79个实划260个
路边占道停车位项目究竟能上缴多少给政府？在未公开前，似乎成了一笔“糊涂账”，谁也算不清道不明，就连很多承包经营者，也同样满脑袋疑惑。
向红（化名）就是其中一位承包经营者。她在去年9月涉足路侧占道临时停车位的承包经营。
当她在网上看到一则对外承包信息后，联系上了北京市雁泽停车管理有限责任公司的员工于某和范某，两人让她与一位艾姓负责人洽谈具体事宜。
一番实地考察和商议后，向红很快与对方谈妥了价格并签了承包合同：79个车位，每月交35000元租金。
向红承包的这个路侧停车位，位于朝阳区太阳宫西坝河路，经营单位为北京市雁泽停车管理有限责任公司。
2014年12月11日，向红的工作人员在展示两份假的停车场备案证。这两张假证是签合同时对方提供的，有居民查询后拒绝缴纳停车费。
西坝河路位于朝阳区太阳宫乡人民政府东侧，连接了北三环与太阳宫南街，在圣馨家园、丰和园、和太园、西坝河北里等小区和楼盘的包围之下，地理优势明显。
大部分时间里，这条长约一公里的道路两侧车位，停满了各式各样的机动车，粗略计算，长期停放在整条马路的车辆不少于250辆。
出租方负责人艾某对向红称，这里有正规备案手续，备案车位为79个，但实际划了260个停车位，只要停车入位都可以收费。他同时给了向红一个备案批文的复印件，并表示遇到所有麻烦他们都可以帮忙摆平。
北京市的路侧占道停车位分为三类，经营企业向政府缴纳的停车费，一类是每天每车位35元，二类是15元，三类是3.6元。按照划分，西坝河路这里的路侧停车位为二类。
“交79个车位的钱可以收两百多个车位的停车费，当然有赚头！”向红说，这里是二类停车位，每个车位每天只需向政府上交15元，但可以按照第一小时6元，第二小时9元的规定来向车主收费。
按规定，承包79个车位每月需给政府交35500元占道费，但艾某承包给她按月收为35000元，一年共42万，“姓艾的跟我说，如果我能一次性交清全年的，他只需要我交25万元，合每个月承包费才2万元。”向红说，如果按年交承包费，她一年能省17万，但因害怕有风险，她拒绝了艾某这个更为实惠的价格。
“里面应该有猫腻，我交给他们的租金，还不够占道费的。”向红非常疑惑，不过，多次追问，艾某对到底向政府上交了多少钱的问题总是闪烁其词。
2014年12月31日，当记者以承包人身份与艾某联系时，他又给出了更优惠的价格：“类似地段的占道停车位还有，三个月一交，每个月3万元，要是一年一交，最多还可以给你便宜一两千块。”