随州市工商局获市直部门责任目标考核优胜单位和党风廉政建设先进单位

2月25日上午，在随州市委、市政府召开“五城同创”动员暨表彰大会上，随州市工商局荣获市直部门责任目标考核优胜单位和党风廉政建设先进单位。

2014年，随州市工商系统在省局党组和随州市委、市政府的坚强领导下，坚持“两个第一”的理念，坚持“三最一高”的目标取向，紧扣工商改革发展主题，稳神提劲、定心加力，砥砺奋进、创优争先，各项工作取得了新的成绩。

全力以赴抓改革，职能转变进一步深入。积极推进工商登记制度改革。实现了发照流程和时限“两个缩短”， 准入条件和注册成本“两个降低”，创业热情和投资规“两个提升”。全市新登记各类市场主体突破3万户大关，创历史新高，全市各类市场主体总户数累计达到15.16万户，比上年底增长17.8%，高出省政府年度考核指标7.8个百分点。稳妥划转食品安全监管职能人员。不仅使食品安全监管职能移交和人员划转工作顺利完成，而且市场监管力度没有减弱。加速推动个私协会办会模式转型。规范协会机构设置，完善协会规章制度，理顺协会事务，增强了协会工作开展的自主性，促进了协会组织规范化建设。

依托职能促发展，服务质效进一步提升。畅通准入，市场主体总量不断扩张。深入推进全民创业工程，制发了服务“神韵随州”建设的16条意见。深入开展登记注册“红旗窗口”、“便民窗口”创建活动，推行“三零”服务，简化审批程序，缩短办理时限，开通登记申请网上自助服务系统，升级网上登记系统，委托有条件的工商所核发营业执照，更加方便了申请人就近办照。优化服务，部门职能作用不断发挥。积极抓好商标培育服务。去年新申请商标注册410件，新获中国驰名商标认定5件、湖北省著名商标认定16件、地理标志商标注册3件，新认定随州市知名商标61件，驰名商标总件数居全省市州第四位。重点引导企业申报国际注册和专汽产业申报驰名商标促进外向型经济和汽车产业发展，专汽产业驰名商标在全省专汽行业位居第一，凸显了随州市“中国专用汽车之都”的产业集群地位。积极发展广告市场主体。去年新发展广告经营单位55户，从业人员162人。积极开展企业信用建设和融资解困。办理动产抵押和股权出质登记482件，帮助企业融资突破40亿元。引导企业健全合同管理机制、防范市场经营风险。积极服务农村经济发展。去年新发展农村经纪人1418人；新登记农民专业合作社398户，新登记家庭农场57户，累计总数分别同比增长21.2%、162.9 %，是近几年发展最快的一年。建立合同帮农基地36个，指导签订农超对接合同123份，免费发放涉农合同示范文本2万份。强化消费维权知识宣传和调处消费投诉和消费纠纷。组织开展新《消法》和年主题宣传活动，受理消费者申投诉2471件，成功调处2456件，为消费者挽回经济损失498万元。

严格执法强监管，市场秩序进一步改善。开展专项市场整治。全面开展农资、服装、专用汽车、摩托车和电动车、重要商品市场的专项整治，查处农资案件294起、查处专汽生产经营领域违法案件126件、清查摩托车、电动车销售、维修经营户265户、查处不合格成品油案件6个批次、配合查处未经检疫销售禽产品行为3起。强化专项执法行动。“百日”亮剑行动。查处各类案件1199件，竞争执法“公平使命”行动查处各类不正当竞争案件211件。“双打”专项行动查处假冒侵权案件245件，帮助10家驰名商标企业规范商标使用行为。开展打击传销“天网”行动捣毁传销窝点6个，遣返、遣散参与传销人员52人，立案查办网络传销案件3件。打击非法集资行为对融资公司、担保公司、典当行等相关企业进行摸底排查，加强融资行为监管。拓展执法监管领域。组织加强了对新类型、新领域案件的研发，对全市执法办案工作起到了积极的推动作用。省工商局在随州召开执法办案分析研讨会，肯定了市局案件研发工作。深化虚假违法广告整治。查处违法广告案件251件。媒体违法广告得到有效遏制，在全省广告监测中获得好评。加强合同行为监管。查处各类合同案件54件；备案格式条款合同200余份、拍卖行为56起，点评不平等格式条款16条。加强流通领域商品质量抽检。抽检商品827个批次，检出不合格批次501个，查处销售不合格商品案件267件。加强网络商品交易行为监管。制定工商所网络交易监管工作规范，成立网络交易监管机构。收录网络经营主体1458家，立案查处网络违法案件115件，成功办结罚没款过百万的网络传销大案。网络交易监管工作得到省局的充分肯定。

夯实基础增实力，自身建设进一步深化。加强理论业务学习。以开展“三抓一促”活动为抓手，大力加强新法律法规培训，采取分级集中办班培训、开设工商道德讲堂、组织业务技能比武、选派干部跟班学习等多种形式，共举办各类学习培训50余期，使系统干部理论水平和业务素质有了明显提升。盘活人力资源存量。规范干部选拔任用。按照《干部选拔任用条例》统筹调配干部，激发各年龄层次干部的工作潜能与活力。优化基层人员配备。食品安全监管职能移交后调配工商所人员196人。整合基层岗位职责。推行局所两级责任清单制度，为工商所履职尽责提供基础保障。推进法治工商建设。制订完善了行政处罚案件管理办法和法制员管理办法，推行案件回访、错案责任追究等制度，建立政府法制、公安、检察等部门案件协调机制，为协调办案和防范执法风险提供了有利条件。深化党风廉政建设。以党风廉政建设责任制为主线，强化党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”的落实。严格落实领导干部廉洁自律、制止奢侈浪费行为的各项规定。突出重点岗位、重点部位、重点环节，深入落实源头防治腐败措施。常态化开展干部作风纪律督察监察活动，从严查处违纪违规案件，给予21人次政纪处分。在去年底行风政风民主评议综合考评中工商部门位居第二名。深化基层基础建设。围绕深化工商所达标升级工程，加大对基层建设工作的指导、督办和投入力度。新获AAA级工商所认定2个、新评定AA级工商所2个。实行市局机关科室(单位)对口帮扶基层工商所工作制度，加强对基层工作的督办、指导和服务力度，促进了基层履职到位。（随州市工商局督察队供稿）