随州市委书记刘晓鸣批示肯定工商部门市场主体发展工作

      7月23日，随州市委书记刘晓鸣同志在《市工商局关于上半年主要工作及下半年主要工作安排情况的报告》上批示：“ 上半年市场主体发展势头很好，请宣传部门会同市工商局从‘改革激活力，促进全民创业’的角度加大宣传。 ”
　　今年来，随州市工商局紧紧围绕市委、市政府和省工商局年度工作部署，主动应对各项改革要求，全面升级“三项行动”(市场主体增量行动、市场秩序优化行动和放心消费保护行动)，着力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境，全力服务“圣地车都”和“神韵随州”建设，整体工作呈现出平稳推进的良好态势。
　　一、稳妥推进改革发展，促进部门职能进一步转变。一是注册资本登记制度改革顺利实施。成立登记制度改革工作领导小组，多次召开专题会和动员会，研究部署改革实施工作。加强改革政策、法律培训和社会宣传活动，举办全市新版营业执照首发仪式。加大设备购置投入，强化人员操作技能演练，为改革顺利实施提供基础保障。整合市、区两级政务服务中心工商窗口，配强窗口工作人员，提高登记服务效率。实施登记制度改革以来，全市新登记市场主体数量和投资规模呈逐月递增态势。在改革推进当中，市委书记刘晓鸣、市长郄英才、副市长王志勇等领导专题调研登记制度改革工作并给予充分肯定；省工商局局长刘源超深入随州调研指导改革工作并给予大力支持。二是食品安全监管职能人员稳妥划转。按照省局和市委市政府改革部署，通过制定方案、组建专班、宣传政策、思想动员、沟通协调等途径，4月中旬，全市工商系统食品安全监管职能及人员划转工作圆满完成，共移交人员91人，实现了“两个没有”和“三个满意”的局面，即在划转中没有人投诉、没有上访现象，地方党委政府满意、有关部门满意、划转人员满意。三是个私协会办会模式加速转型。大力推行民主办会，实行协会干部民主推选、协会活动民主协商、协会会费民主管理、协会事务民主监督，推进协会组织规范化建设。3月上旬，省个私协会在我市召开了全省个私协会工作会暨深化服务型协会建设座谈会。
　　二、升级市场主体增量行动，促进服务绩效进一步提升。一是积极服务市场主体发展。出台了加大改革力度服务“神韵随州”建设的16条意见。深入开展登记注册“红旗窗口”、“便民窗口”创建活动。以服务国家级创业型城市创建为目标，坚持“三零”服务，简化审批程序，下放登记权限，缩短办理时限，打造投资创业“洼地”。上半年，全市新登记各类市场主体16991户，新增注册资本114.22亿元，同比分别增长16.6%和92.5%；其中新登记内资企业(含私营企业)2111户，注册资本87.16亿元，同比分别增长51.5%和121.2%，高出全省平均水平20余个百分点。日前，我局在全市全民创业工作推进会上作了典型交流发言。二是积极抓好商标培育服务。开展商标法规宣传，举办商标知识培训，落实“四书五进”活动。健全名标梯次培育机制，突出专用汽车、生物化工、特色农业等产业重点，确立34件商标为中国驰名商标和省著名商标跟踪培养孵化对象。上半年，新申请商标注册269件，新获驰名商标认定2件，新注册(公示)地理标志商标4件，在全省率先消灭了地理标志空白县市，新认定市知名商标61件。新申报中国驰名商标7件，申报量居全省前列。三是积极发展广告市场主体。加快推进广告战略实施，上半年新发展广告经营单位31户、广告从业人员66人，推荐两家企业申报国家二级广告企业资质。四是积极开展企业信用建设。举办全市经纪人培训班，新发展农村经纪人860人。办理动产抵押和股权出质登记222件，融资总额19.34亿元，同比增长22.7%。深化合同帮企业“八个一”活动，帮助108家企业实现“八个一”目标；建立合同帮农“四个一批”基地36个。推荐国家级“守重”企业8家、省级“守重”企业108家，公示市级“守重”企业178家。我局作为成员单位参与随州仲裁委组建筹备工作。
　　三、升级市场秩序优化行动，促进市场秩序进一步规范。上半年，全市工商系统共查处一般程序违法违章案件3011件。一是开展专项市场整治。组织开展了农资、服装、摩托车(电动车)、品牌汽车、烟花鞭炮、成品油、肉禽等市场专项整治行动，查处了一批违法违规案件。央视《每周质量报告》曝光随州专用汽车生产经营中存在的问题后，我局结合实际，迅速组织开展了专用汽车市场专项整治行动，查办专用汽车生产经营领域违法案件90余件。二是强化专项执法行动。组织开展了优化“两节”市场秩序“百日”亮剑行动、竞争执法“公平使命”行动、扫黄打非“净网”行动、打击传销“天网”行动、保护知识产权“双打”行动。捣毁传销窝点6个，教育遣返参与传销人员52人。立案查办全市首件涉嫌网络传销案件。三是拓展执法监管领域。积极探索和加强广告、合同、重要商品和网络交易行为监管，查处广告违法案件108件、合同违法案件15件、网络违法案件61件。开展重要商品质量监测505个批次，其中不合格168个批次，查处经销不合格商品案件91件。在近日国家工商总局广告监管平台公布的二季度媒体严重违法广告发布量排名中，我市位于我省违法广告发布量最少的三个市州之一。在全省市州工商局长座谈会上，我局推行商标、广告和网络交易监管基层工作规范的作法得到省工商局主要领导肯定。
　　四、升级放心消费保护行动，促进消费者权益保护进一步强化。一是强化消费维权知识宣传。采取有奖知识问答、法律解读、印制读本、发放宣传册等形式，组织开展新《消法》和“新消法、新责任、新权益”年主题宣传活动。二是深化消费教育引导。巩固和深化消费教育“五进”，在消费教育基地开展《消法》知识讲座，敦促公用企业事业单位依法调整规范格式条款，提升权益保护和依法经营意识。三是积极调处消费投诉和消费纠纷。举办“3·15”国际消费者权益日纪念活动，联合本地主流媒体，共同开通消费者投诉热线，为消费者答疑解惑。共受理消费者申投诉799件，成功调处791件，为消费者挽回经济损失305万元。(办公室供稿)