阮成发:开创新常态下区域合作新局面
(长江日报特派记者 李晓萌)“经济发展新常态下,中央确定优化经济发展格局,在区域政策上重点实施‘一带一路’、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,着力打造中国经济新的支撑带。”
“国家发改委正在编制《长江经济带发展规划纲要》,一系列推动长江经济带发展的政策措施将陆续出台,长江经济带日益成为中国经济主轴、战略重心。”
昨日,省委常委、市委书记阮成发在长江中游城市群省会城市第三届会商会上作研讨讲话,立足大背景,谋划武汉、长沙、合肥、南昌四市深化合作发展的路线图。
他提出:“站在新的发展起点上,面对新机遇、新任务、新要求,我们四市要创新合作模式,深化合作内涵,提升合作水平,努力开创新常态下区域合作新局面。”
合作成果丰硕:
四市经济增速
位居全国省会城市前列
从达成《武汉共识》,到发出《长沙宣言》,再到今年签署《合肥纲要》,阮成发见证着长江中游城市群建设一步步从概念走向实践,四省会城市正朝着一体化方向加快迈进,倍感振奋:
围绕打造中国经济增长第四极目标,四市自我加压、奋力前行,经济增速位居全国省会城市前列,继续领跑中西部。
长江中游城市群的建设成绩,得到四市群众广泛支持和社会各界高度认同,长江中游城市群在国家发展战略中的地位进一步凸显。去年3月,国家颁布实施新型城镇化规划(2014—2020年),9月又出台《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,都指出将长江中游城市群建设作为区域发展的核心增长极,长江中游城市群建设上升为国家战略。
合作前景更广:
共同争取
跻身国家级城市群
在新常态下,面对更广阔的合作前景,四市如何进一步携手?阮成发提出三方面建议:
——联手做好顶层设计。阮成发说,总结世界级城市群建设发展经验,很重要的一条就是高度重视区域一体化的顶层设计。他提出,四省会城市要加强研究,共同编制四市合作发展规划纲要,明确合作的中长期目标、方向和重点,下一步应该在市场机制、交通设施、环境保护、公共服务和产业一体化等方面着力。同时,加快落实工作推进机制。
——联手在一些重点领域取得突破。
一方面,积极参与“一带一路”建设:在国际通道建设方面,进一步深化四市中欧班列、近海近洋运输合作,联合组织货源,携手到中亚、欧洲、东南亚等区域建立转运中心,共同探索水铁、海铁、水水联运,扩大与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作;支持优势产业企业走出去,探索推动四市企业组成联合体,对外进行工程总承包,承接“一带一路”基础设施建设,建设境外生产加工基地,扩大产品、技术和装备出口;联合推广名优特新产品,可以在“一带一路”沿线国家和城市共同举办展销会,帮助我们的企业开拓海外市场。
另一方面,积极对接长江经济带战略,推动长江中游城市群一体化发展,提升城市群整体竞争力。比如:市场一体化建设要打破行政区划壁垒,逐步推动监管互认、执法互助等,降低交易成本,促进各种生产要素在四市之间无障碍流动;大气污染治理工作方面,今年重点加强联合研究,探索建立大气污染防治协同机制,逐步实现大气污染联报、联防、联控;公共服务领域,推动医疗、养老保险互转互认,推动医疗、教育等资源共享,让四市市民享受到更优质、更丰富的服务。
——联手争取国家支持。阮成发期盼四市合力发出最强音:共同争取国家将长江中游城市群确定为国家级城市群,早日出台《长江中游城市群一体化发展规划》。同时,争取国家把长江中游城市群纳入“一带一路”战略规划;推动《长江经济带综合立体交通走廊规划》落地,共同争取国家尽快规划建设沿江高速铁路和京九客运专线等项目,形成连贯东西、沟通南北的快速铁路运输网络体系;共同争取国家尽快实施长江中游干支流航道改造升级工程,尽快实现万吨轮直达长江中游。
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