鄂州市工商局积极助力大众创业万众创新

2015年上半年，鄂州市工商局采取扎实有效措施，深入推进登记注册便利化，全力为创业创新搭台铺路，市场主体活力持续激发，投资热情进一步高涨，新登记市场主体稳步增长，产业结构持续调整优化。上半年，全市共新增市场主体5306户，同比增长37.32%；全市市场主体总量达到69349户，比去年年末增长5.10%，较好完成省局下达的市场主体8个10%指标，实有市场主体总量、新登记市场主体总量、新登记市场主体注册资本（金）、新登记企业类市场主体总量完成指标在全省排名靠前，均高于全省平均增幅水平。、

该局深入推进登记注册便利化，服务大众创业、万众发展，做到了：

一、探索“一址多照”，推进住所登记便利化。放宽住所登记条件，允许股权投资、电子商务、文化创意等现代服务业实行“一址多照”。对湖北青创空间电商孵化器有限公司、湖北创梦空间投资管理有限公司、湖北智创空间投资管理有限公司等一批有创业梦的年青创客实行了该政策登记。目前，该创业基地入驻企业已达137家，带动就业300多人，年销售额5000多万，己被湖北省人社厅认定为湖北省大学生创业孵化示范基地，获得了“团中央青年就业创业见习基地”，“湖北省大学生创业实践基地”，“鄂州市创业指导中心电商培训基地”，“鄂州市创业培训实训基地”，“鄂州市大学生创业示范基地”等荣誉称号。

二、探索“全市通”，推进登记申请便利化。在2014年试点推行异地登记“全区通”的基础上，在市区域内推行登记注册“全市通”办理模式，彻底打破区域限制，方便创业人员就近办理。完成工商登记由“全区通”向“全市通”转变，实现异地登记全域覆盖、全市通办，让群众更便利、更快捷办理工商登记注册。今年以来，全市工商系统采用“全市通”模式共办理登记61件。近期，梧桐湖新区成立的武汉葵锦生物科技有限公司梁子湖分公司、湖北联雨置业有限公司、湖北骊岛地产有限公司等10余家公司均享受了“全市通”政策，由新区直接受理、办理，受到了企业和当地政府高度好评。

三、探索“先照后证”，推进经营范围登记便利化。按照国务院、省政府的部署，及时调整工商登记前置审批事项目录，进一步减少工商登记前置审批事项，严格执行国务院、省政府相关文件，对涉及“先照后证”事项，采取“一照一标”或“一项一标”方式，在营业执照上明确标注提醒字样。并向申请人发放书面告知书，告知申请人应办理的许可事项、许可依据、许可部门，让申请人知晓在经营后置许可事项时，仍须依法依规向许可机关申办行政许可后方可开展经营活动。每月将经营范围中涉及前置改后置的企业或个体信息，书面抄告给相关许可审批部门，不留监管真空和盲区，建立完善证照联动监管、部门共治的有效工作机制。

四、探索全程电子化，推进登记方式便利化。根据省局安排探索以网上申请、网上受理、网上审核、网上发照、网上公示为主要内容的登记注册全程电子化工作，拟定了《鄂州市工商局推行登记注册全程电子化试点工作方案》、《鄂州市网上商事登记暂行办法》。目前，该局正积极向市政府进行汇报，争取从政策、技术上给予保障，为推进工商登记全程电子化给予支持。