关于《省地方税务局关于调整土地增值税预征率的公告》的解读

　　一、本公告出台的背景

　　近期，全省各地普遍反映，普通住宅土地增值税清算后的应征额普遍低于预征金额，造成较多退税。根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》和《国家税务总局关于加强土地增值税征管工作的通知》(国税发〔2010〕53号)文的规定确定调整。

　　二、公告的主要内容

　　一是对房地产开发项目中的普通住宅预征率，和建造工业园区内的工业厂房车间预征率进行了适度调整。经过调查和测算，适度调低预征率，符合市场发展的实际，有利于目前土地增值税的征管，同时还有利于企业资金周转。

　　二是房地产开发项目中，对建造的政府廉租房、公共租赁住房等保障性住房，以及建造的限套型、限房价、限销售对象等“双限”、“三限”房屋，属于国家的民生项目，按现行土地增值税条例和清算办法的规定，以及目前的土地增值税征管实际，达不到征收土地增值税的条件，实行预征会造成退税。

　　三是执行时间。从2015年1月1日起执行，主要是考虑到新旧政策调整的分界点恰逢年底，同时也能最大契合企业年度财务结算的会计处理，减少因政策调整带来的纳税申报纠纷。

　　湖北省地方税务局

　 　2014年12月2日

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省地方税务局关于调整土地增值税预征率的公告