让河湖长制推进“河湖长治”

　  湖北日报评论员李思辉

　  本报昨日报道，我省共有17位省委和省政府领导同志担任省级河湖长，省委书记、省人大常委会主任蒋超良任第一总河湖长，省委副书记、省长王晓东任总河湖长，兼任长江河长。

　  以往，河流、湖泊的保护治理，往往被看做是水利、河道等部门的事，只是“一个方面的工作”，在一些人眼里甚至还“算不上紧要工作”。此次，17位省委和省政府领导担任河湖长，省委主要领导同志领衔管河管湖，让人们更清晰地意识到，河流、湖泊的保护治理绝不是无关紧要的事，它不仅重要，而且重大，某种程度上具有全局意义。

　  水是生命之源、生存之本、生态之基。河流、湖泊承载着一个地区生存发展的命脉，作为“千湖之省”的湖北更是如此。绿水青山就是金山银山。正是从实现中华民族伟大复兴和永续发展的全局出发，党的十八大把生态文明建设摆上了“五位一体”总体布局的战略高度。正是从永续发展的全局出发，我省把生态文明建设摆在了重中之重的位置，以空前的力度推进河湖治理。

　  更高层级的领导领衔河湖治理，是一种治理力量的加强。这种力量的加强，绝不是为了形式上的加强而加强，它对应着现实的问题——省内一些河流污染问题突出，治理效果不够理想；沙湖、南湖等湖泊屡屡出现填湖、违建等乱象；在一些地方，河流生态保护面临“GDP崇拜”的掣肘，现实阻力不小；一些较长的河流，电站建设过多过滥，河流生态频繁地被“拦腰斩断”，凡此种种虽不是普遍现象，但问题还是比较尖锐、突出，迫切需要解决。

　  省领导领衔河湖治理，更多的是负责治理的督导、调度，协调解决有关重大问题。具体落实各项要求和部署，还在各地各部门。河湖长制的最大特点就在于，明确了河湖的总负责人，以及各段的具体负责人，从上到下、从整体至局部，一级促一级，层层压实责任。各地各部门务须从省领导担任河湖长的行动中，看到河湖治理的决心、生态优先的导向，看到理顺机制、协同配合、相互补位，破除治理障碍的更高要求。

　  不深入调研，很多人可能想不到，一条河流的治理竟涉及矿产资源开发、河道管理、水土保持、渔业管理、船舶污染防治等一二十个部门，多个地区。多头执法、多层执法，部门之间、上下级之间“似乎谁都可以管，似乎谁都有管不过来的理由”，这样的局面不打破怎么行？岸上粗放落后的生产生活方式不彻底转变，水质怎么能好起来？生态环境治理力度的软化问题不解决，绿色发展何从谈起？河湖长制是一种制度创新，需要持续深入地改革突破。“每条河流要有‘河长’了。”习近平总书记在2017年新年贺词中的这句话，说到了百姓心里。湖北50平方公里及以上河流达1232条，大小湖泊上千个，千湖千河就是考验干部作风、能力的现实考场。治理河湖，上面“九级风暴”，下面就要闻号则动，亮出真本事来；如果层层递减，甚或“纹丝不动”，交不了账，不问责才怪。过去，在河湖保护治理上，我们取得了很多成绩，也还有很大的改进和可为空间。务须以更大的力度突破瓶颈、推动治理向更深处挺进，让河湖长制变成“河湖长治”，让荆楚大地山川林木葱郁、河湖鱼翔浅底，青山永驻、绿水长流。