解读

　　22日，国务院发布 《不动产登记暂行条例》 （下称《条例》）。从2015年3月1日起，不动产统一登记将正式实施。

　　湖北省编办已正式批复，在省国土资源厅成立不动产登记局。下一步，全省各地将全面挂牌成立不动产统一登记机构，至于是设在国土部门还是房管部门，目前尚未明确。

　　据省国土资源厅介绍，现有房产证、土地证等继续有效，且不设有效期，但权利人可自愿免费换取新证。而从明年3月1日起，所有新申请办理的不动产权属证件，将进行统一登记。

　　 【上哪登记】

　　各地国土局房管局二选一

　　根据《条例》，县级以上地方政府，应当确定一个部门，作为本行政区域的不动产登记机构。这意味着，从省、市到县（区），登记部门不再强调“对口”。

　　所谓不动产，包括房屋所有权、建设用地使用权、集体土地所有权、林木所有权等十余项，涉及国土、林业、农业、水利、房管等多个部门。其中与市民关联度最高、登记业务最为繁忙的，是土地使用权和房屋所有权两项。也就是说，不动产统一登记机构最有可能设置在国土部门或者房管部门。

　　据了解，在湖北省一级层面，不动产登记局将设置在省国土资源厅。接下来，全省各市（州）县（区）将陆续成立不动产登记机构，目前正在进行前期准备工作，至于是设在国土部门还是房管部门，将由各地政府确定。

　　根据国务院要求，机构设置必须在明年3月1日前完成。

　　 【如何登记】

　　个人提出申请后30天办结

　　不动产统一登记，是不是意味着已经办理的房产证、土地证等必须重新办理？“不用，现有权属证明依然有效。”省国土资源厅人士表示，为不增加纳税人的负担，不会强制要求重新登记。如果权利人主动要求重新登记，可以申请办理新证，而且免费。

　　但是，明年3月1日起，不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，都将采用统一登记。

　　此前，对于名下有较多不动产的权利人来说，如土地、房产、林地、海域等使用权，此前可能需要在房管、国土、林业等多个部门之间来回跑，以进行确权登记，而未来，只用到一家机构即可全部完成。

　　登记不动产，首先需由登记人提出申请、提交资料，不动产登记机构审查材料或实地查看后，在30个工作日内办结（法律另有规定的除外）。这一流程，与办理房产证基本一致。

　　不动产登记四问

　　 ●谁能查询登记资料？

　　《条例》规定，只有权利人、利害关系人、有关国家机关，可以依法查询、复制不动产登记资料。国土资源、公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门，应当加强不动产登记有关信息互通共享。

　　 ●能不能“以人查房”？

　　所谓“以人查房”，是指用姓名查询方式，获得他人的房产信息。目前用于房产交易时的房屋信息调查，主要采取向相关部门告知物业地址的方式进行，用以查询房屋产权情况、抵押状况等。实行不动产登记后，短期内也无法实现“以人查房”。

　　 ●会否泄露个人信息？

　　《条例》规定，查询不动产登记资料的单位、个人，应当向不动产登记机构说明查询目的，不得将查询获得的不动产登记资料用于其他目的；未经权利人同意，不得泄露查询获得的不动产登记资料。另外，不动产登记时，不会记载权利人的职业和身份。

　　 ●统一登记目的何在？

　　实行不动产统一登记后，个人在全国范围内的不动产信息将全部联网。不少读者因此猜测，这是在为征收房产税做准备。

　　对此，中国住房和城乡建设部住房政策专家委员会副主任顾云昌表示，不动产登记是一项基础性工作，与财产性税收的开征还有相当距离，也不会对房地产市场带来直接影响。其最大作用，是国家可以借此摸清房屋、土地“家底”，从而提高房地产及其他宏观政策的针对性。