襄阳首发内资负面清单 探路行政权力运行新模式

　　昨日，襄阳高新区内资企业市场准入特别管理措施(负面清单)公布并开始实施，这是襄阳发布的首份、省内发布的第二份负面清单。

　　此次公布的内资工业领域准入负面清单中，只有采矿业和低端制造业两大类，其中禁止类25项，限制类7项。禁止类主要是采矿业、皮革、造纸等高污染、高投入、高消耗的制造业。市场大门打得更开，对工业企业投资要求也更高，主攻高端装备制造业。对于负面清单之外的投资领域，将不再限制内资企业进入。

　　与负面清单配套公布的还有行政审批清单和市场监管清单。襄阳市将原来紧握在市直26个部门的121项涉企行政审批、107项市场监管事项全部下放到襄阳高新区，规范政府部门作为和经济主体的市场行为，探索建立事前(负面清单)、事中(权力清单)、事后(监管清单)行政权力的全链条管理，构建公平有序市场经济体系和行政权力运行新模式。

　　襄阳高新区开始试行“承诺审批”。企业在提交相关材料后，当场办理项目备案证；需要办理相关审批事项的，采取“先批后审”，企业立等可取。(记者邓洪涛、通讯员陈茜)