荆门市多措并举增强执法效能
(王世文)2017年,荆门市水务局大力开展水法规宣传、水行政执法、水制度建设、水活动监督等各项工作,取得明显成效。
深化行政审批制度改革。结合“放管服”改革,建立权力清单、责任清单、负面清单和收费清单。对保留的6项行政审批事项切实加强事中事后监管。严格落实“双随机一公开”制度,明确水土保持监督检查等12个事项为随机抽查事项。建立生产建设项目库及执法人员库,先后对生产建设项目督查15次,检查项目18个,发出整改通知书8份。
依法防治水土流失。对172个生产建设项目检查水保工作90多次;审批生产建设项目水保方案74个,验收22个项目水保设施。服务碾盘山水电枢纽工程、神雾PE项目、荆荆高速铁路等重点工程,开展水保方案编制、水资源论证等工作,保证重点工程顺利推进。
开展汉江采砂及沿线化工企业监管工作。以汉江河道采砂管理为重点,对汉江钟祥段、沙洋段等重点河段采砂管理工作进行监督检查,实现了集中整治常态化、采砂管理规范化,保持了汉江河道采砂管理的可控局面。对汉江及其支流15公里范围内重化工及造纸企业,按照“查、关、治、罚、复、退”要求,开展集中整治。经过整治,距离汉江下游饮用水取水口3公里范围内已无企业排污口。对沿江偷排偷放、非法排放、不正常使用防治污染设施等违法行为,保持高压严打态势。
开展河湖管理专项执法检查。以中央环保督察整改、全面推行河湖长制为契机,以河流、湖泊为巡查重点,以天门河、汉江、长湖为整治重点,以重点水事违法案件为督办重点,对河流、湖泊水事违法行为进行全面检查和依法查处。全市共拆除网箱网栏网围面积68635亩,结束30年围网养殖历史。开展天门河流域荆门段综合整治攻坚战,关停禁养区畜禽养殖场229家;封堵排污口182个;查处非法排污企业7家,拆除违章建筑74平方米。
开展水库投肥养殖专项执法行动。会同环保、水产等部门联合执法,对市政府公告的58座禁止投肥水库进行水质监测,对水质超标的7座水库给予了处罚。201座小(1)型以上水库全面解除承包养殖合同。
开展汛前水工程执法检查。将汛前水工程专项执法检查作为重点,组建4个检查组分赴县市区督导。全市累计检查河堤1455公里、泵站13个,查处水事违法案件28起。