荆门市城区农贸市场管理委员会成员单位第一次联席会议召开

30.03.2016  10:02
          3月28日下午,荆门市城区农贸市场管理委员会成员单位第一次联席会议在荆门市政府五楼会议室召开。会议通报了前期城区农贸市场管理督办检查情况,讨论和修改《荆门市城区农贸市场创建国家卫生城市职责任务分解表》和《荆门市城区农贸市场管理及创卫工作考评办法(试行)》两个草案,安排部署农贸市场管理工作。市委常委、市政府党组成员赵俊到会并强调,要以问题为导向,狠抓科学规划,明晰部门责任,加强宣传引导,促进农贸市场管理各项工作落到实处。
  会议由市政府副秘书长刘振军主持,市农贸市场管委会主任、市工商局长张敬鸿对下一阶段工作进行安排部署。东宝、掇刀区政府及市工商局、市商务局、市食药监局、市质监局等10个成员单位分管领导参会。
  赵俊指出,前一阶段在市农贸市场管理委员会各成员单位的共同努力下,中心城区农贸市场综合整治工作取得了一定成效。但距离创卫标准还有很大差距,仍有很多问题需要解决。
  赵俊要求,市城区农贸市场管委会要对会上各成员单位围绕两个草案提出的修改意见,认真整理,尽快修改并出台《考评办法》,报市创卫办备案。
  关于下一阶段的农贸市场管理工作,赵俊强调,各成员单位必须充分重视,将农贸市场管理工作纳入重要议事日程抓紧抓落实。一是坚持问题导向抓整治。针对通报中列举的问题,各相关单位要按照《荆门市城区农贸市场管理办法》明确的任务分工,认真履行监管职责,限期回复整改结果。市农贸市场管委会要与市创卫办联合,共同督促职能部门实行“销号管理”。二是坚持规范标准抓整治。市商务局和规划局要认真研究编制农贸市场专项规划,对于新建大型住宅小区农贸市场配套建设应该充分考虑居住人口、服务半径、消费需求等因素,按照行业标准,科学布点选址,确定建设规模。对于需要改造的农贸市场,市工商局要发挥牵头作用,参与其中对改造方案审核把关,确保改造后的农贸市场既要符合创卫标准,也要达到标本兼治的效果。三是坚持责任边界抓整治。坚持“工商牵头、部门配合、属地管理”的城区农贸市场管理格局不动摇,明确工商部门履行主管责任,城区政府履行主导责任,商务、城管、食药监等部门依规履行监管责任,切实承担起各自的管理职责。四是坚持宣传引导抓整治。广泛宣传农贸市场专项整治的重要意义,让市场业主和经营户了解经营秩序、环境卫生等制度要求。具体问题具体分析,一个市场一个市场把脉问诊、对症下药地搞好宣传引导工作。五是坚持督办问责抓整治。农贸市场管理是创卫工作的一部分,是要结硬账的,必须加大督办问责力度。《考评办法》出台以后,要认真组织开展对各成员单位的考评,对落实不力,整改不到位的单位和个人追究责任。
  张敬鸿代表市农贸市场管委会办公室强调四个要求:
  一是责任传导,进一步突出辖区政府主导角色。发挥城区政府及街道办的主导作用。市、区农贸市场管委会在检查中发现的问题,要由区级政府、街道办事处牵头,及时督促整改。二是协调互动,进一步增强职能部门监管合力。建立完善成员单位联席会议制度,常态化地召开工作会议。对城区市场综合整治检查发现的问题,督促各单位及时认领,限期回复整改结果。逐个市场开出改造问题清单,将清单下发给市场主办方的同时,抄告各职能部门开展整改。三是持续引导,进一步督促市场业主加强管理。以“弘扬守信、惩戒失信”为目标,全面强化措施,推动市场开办者切实履行主体责任。坚定不移地在场内推行“六统一”工作标准和“一场三员”制度,制定适用于市场开办方和场内经营户的诚信经营管理“两个办法”,明确市场内部管理人员职责。量化对市场开办方的考核指标,指导市场开办方结合诚信保证金或履约押金制度对经营户进行契约管理,用多种有效手段形成诚信导向和榜样激励。四是履责创新,进一步强化工商部门主管作为。根据《关于中心城区农贸市场升级达标改造方案事先由工商部门审核的通知》要求,对城区所有农贸市场升级达标改造方案事先审核把关。辖区工商所要对管理问题清单实行“一周一汇总、一周一销号”,市局对清单销号管理情况实行“一月一通报”。此外,城区分局和工商所在问题清单管理、非现场监控,经营失信惩戒等方面有创造性地大胆尝试新举措,提高辖区农贸市场管理针对性、可操作性和有效性。