苍蝇要作老虎打

　漫画：徐云

　　有道是，“别拿村长不当干部！”这话从正面理解：村官虽小，但往往是当地热心肠、有见地的能人，是一方乡亲的主心骨。富民惠民的好政策要落地，他们很关键。

　　也可以反说：村官若把心思用在捞取个人利益上，产生的负面效应同样不容小觑。记者调查的这三起村官贪腐案，即属于后者。

　　归纳这三起案件，可见当前基层贪腐的几个特征。

　　其一，土地。三起案件，无一不与土地有关。或染指征地拆迁牟利，或借机捞取还建房，或以改造为名行自肥之实。这充分说明，基层干部官不大，但权力不一定小，尤其在经济发达地区和城乡接合部，诸如长丰村这样“以卖地出名的亿元村”，出现挪用近4000万元的大窟窿，何足为奇？必须特别指出的是，土地是农民赖以维生的命根子，不可再生，如果像铁铺村这样，征地拆迁过后，村干凭空得房，村民却分不到应得面积的一半，必然导致农民返贫，危及基层稳定。

　　其二，窝案。这三个村都是鲜活的样本：铁铺村，村委会几乎被“一锅端”；群力村，从村党总支书记到村“两委”委员，共6人坐牢；长丰村，村党委书记与会计沆瀣一气。可见当前一些地方对村务监督薄弱，加上乡村特有的人情“生态”，村官贪腐极易形成窝案。一些村“两委”组织全线溃烂，使本已薄弱的制衡力量也化为无形，为贪腐升级打开方便之门。

　　其三，暗箱。党和政府大力推行村务公开，村里花了多少钱、办了什么事，把账本放在阳光下晒一晒，让阴暗无处遁形。遗憾的是，有些地方并没有落到实处。长丰村卖地款数额巨大，账目竟然“被小偷烧了”！群力村“每一笔收入和账目从不公开”。在铁铺村，街道制定的“拆一还一”政策走了样，成了“袖笼子”政策。这充分说明，“阳光村务”离我们还有多远。

　　其四，嚣张。透过这三起案件可以看出，在个别地方，村干部已经跋扈到了何等地步：韩守荒和村民打架成了家常便饭；对群力村的举报材料回了村干手里，村民敢怒不敢言；汪大权叫嚣“把你打死了赔60万了事！”这样的村官，与其说是苍蝇，倒不如说是百姓身边的老虎！

　　我们常说，打苍蝇更要打老虎。对于基层群众来说，他们身边的腐败同样触目惊心。这样的苍蝇，侵害百姓切身利益，类似在农村低保中吃拿卡要、虚报截留等恶行，直接挑战着社会公平的底线。如铁铺村的贪腐村干，把上级的政策笼在“袖子”里，导致村民上访7年之久，更会严重消蚀党和政府的公信力。“对一切腐败问题零容忍。”这样的苍蝇，要当老虎来打！(张国安)

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武汉查处多起村干贪腐案 村官缘何变成"肥苍蝇"

图为：在长丰村土地上，现已崛起多个商业项目。

图为：铁铺村还建房——铁铺小区。韩守荒曾侵占其中1套还建房。

　　湖北日报讯  武汉市纪委近日通报，今年上半年，针对农村土地征用、各项惠农强农政策落实问题，全市纪检监察机关严肃查办村级侵害群众切身利益的案件65件，同比上升30%。

　　近年来，武汉发生多起村干部贪腐案。这些村干部看似没有多大权力，但动辄侵占数十万、上百万甚至上千万元，堪称“肥苍蝇”。据分析，一些村干部之所以落入腐败泥潭，一是在集体土地征用拆迁过程中以权谋私，收受贿赂；二是在土地开发利用等集体资源、资产、资金管理运行过程中营私舞弊，非法获利；三是在农村基础设施建设过程中弄虚作假，损公肥私；四是在农村低保户确认等公务管理过程中优亲厚友、吃拿卡要、虚报截留等。其中，与土地相关的腐败最为严重。

　　武汉市政协委员李牧呼吁，村官贪腐涉案人多、金额大，遗患深远，必须遏制。

　　案例1

　　蔡甸区铁铺村：村官侵占还建房

　　【案件回放】

　　经蔡甸区纪委调查，后官湖宜居新城铁铺村党支部书记、村委会主任韩守荒在任职期间，于2012年1月至2013年6月，伙同他人采取虚报冒领等手段，共同贪污公款人民币13万元，其中，韩守荒个人实得4万元；在征地拆迁过程中为他人谋取利益，收受贿赂人民币11.7万元及金戒指一枚；2008年12月，在“十永线”拆迁项目中，韩守荒侵占1套60平方米还建房。

　　目前，韩守荒已被移送司法机关处理。

　　【记者走访】

　　土地卖完，村干抓光

　　8月19日，记者来到铁铺村。村中有一条马路，左边是旧房子，右边各类项目正在圈地开发。村民掰着指头说，自从征地开始以来，已有6个村干被抓，村委会几乎被“一锅端”。

　　村民林勤发（化名）回忆，20年前刚开始征地，有的村干就暗地捞钱、捞还建房。“开发商来，必须经过他们，都是暗箱操作。”

　　渐渐的，原本和村民家境差不多的村干们都“肥”起来了，浑身上下穿金戴银，耀武扬威，有人甚至吸毒。

　　林勤发63岁，修车40年，如今每天进账也就三五十元。他怒斥：村里百姓为生计发愁，可村干们几乎顿顿上餐馆。

　　村民罗爹爹曾和韩守荒同学。他说：韩守荒原来是生产队长的时候，还蛮直爽，肯为百姓做事；可自打当了村党支部书记、主任，无论找他办什么事，都是一两句话打发了，如果村民不依，他就打骂，年龄大的长辈常挨他骂，和村民打架更成了家常便饭。

　　罗爹爹曾有事找韩守荒和另一名村干签字，连跑了几个月，村委会都是空的，根本没人办公。“一问，他们就说去区里开会了。”

　　2007年，蔡甸区“十永线”项目开始拆迁。当时，蔡甸街为铁铺村制定的政策是“拆一还一”。

　　罗爹爹说，落实到村里，根本不是那回事，都是“袖笼子”政策，一会儿一个样。有的人和韩守荒关系好，就能多分房子，甚至外村人在本村租房子的，都能在铁铺村还建房里“分杯羹”。

　　其他一些村干也趁机“捞”房子，为避免村民发现后提意见，不同村的村干部甚至达成协议，交换“捞”别村的还建房。

　　既然“拆一还一”，那多“捞”的房子从何而来？据记者了解，与村干形成鲜明对比的是，林勤发等村民分到的房子面积，还没有所拆面积的一半。这些人长年上访，历经7年，问题才得到解决。