建始县坚持节约集约破解易地扶贫搬迁用地难题

　　建始县是国家级贫困县，现有建档立卡重点贫困村92个，贫困户4.1万户13.7万人。其中，易地扶贫搬迁14789户48522人。面对建设用地供需矛盾非常突出的问题，建始县坚持节约集约利用资源，采取多项措施，破解易地扶贫搬迁用地难题。

　　一是突出规划引领，坚持节约集约。将全县92个重点贫困村划为16个片区，集中连片建设中心村社和居民安置点，并结合土地利用总体规划调整完善工作，将安置用地全部纳入调整范围，留足用地空间。实行“四划同步”，即易地扶贫搬迁规划、2016年度实施计划、安置点详细规划、搬迁户脱贫计划同步谋划、同步实施，在规划上力争最大的节约集约，优化片区安置用地空间结构。

　　二是注重科学选址，严守政策底线。制定《关于易地扶贫搬迁工作中土地有关问题的处理意见》，按照“六靠”“七不选”（靠交通干线、靠中心村或聚居点、靠集镇、靠生态旅游区、靠产业园区、靠城区；占基本农田的不选、占国土整治区的不选、占国家生态公益林的不选，有地灾隐患的不选、无发展后劲的不选、超建设成本的不选、群众不满意的不选）的原则，多次组织专班在各乡镇踏勘选点，既解决“地从哪里来、人往哪里去”问题，又严守各项政策底线。目前，已选定安置点43个（22个靠近中心村社、7个靠近集镇、9个靠近生态旅游区、3个靠近产业园、2个靠近城区），构建了“四线四区16片”的网状布局，形成了“原有安置点扩建示范、其他区域同步新建”的统筹推进格局。