缓解下行压力 不能放松环保
缓解下行压力 不能放松环保
人民日报记者 潘少军
◆个别地方通过乔装打扮或偷梁换柱的办法，让本该淘汰的落后产能重新上马；通过降低环评门槛或“先上车后补票”的办法，引入高耗能、高污染企业，把调结构、转型升级等要求抛在脑后
近几个月来，国家打出一系列“微刺激”组合拳，例如定向降准，支持棚户区改造，鼓励发展新能源项目，加速推进铁路、公路、水利等工程建设。各地也开始加大投融资力度，加大相应领域的项目建设力度，对于缓解经济下行压力起到了积极作用。
此次“微刺激”并非不分行业的全面刺激，部分刺激措施同时也是改革和调结构措施。“微刺激”的目的应该是激活经济发展的正能量，不能为了增加GDP而不顾生态环境，比如不能把资金往重化工大项目、甚至是高污染高耗能大项目上一投了之。
但是，确有个别地方打着稳增长、惠民生的旗号，通过乔装打扮或偷梁换柱的办法，让本该淘汰的落后产能重新上马；通过降低环评门槛或“先上车后补票”的办法，引入高耗能、高污染企业，把调结构、转型升级的要求抛在脑后。
发展是硬道理，“硬发展”却没道理。通过“硬发展”来解除环保约束或降低环保要求，虽然能够获得短期经济增长，取得一时的明显政绩，但加大了长期环保压力，留给继任者的是“黑色遗产”，也会影响公众的民生福祉。
当经济增长放缓时，就悄悄松开环保“闸门”；当环保压力加大，节能减排目标难以完成时，就临时抱佛脚，采取拉闸限电等办法，这种随便拿捏、摆布环保的做法，实际上是将领导意志、地方利益凌驾于环境法律、法规之上，对生态环境破坏力极大。
环境保护工作具有长期性、艰巨性，需要付出持续不断的努力，扎扎实实地推进。环保工作断断续续，环保力度时轻时重，只会不断加大环境压力，不仅不能减少污染存量，还会持续增加污染增量，最终导致解决环境问题的成本呈几何级数上升，污染总量难以控制。
让各级领导干部真正重视环保、“不敢越雷池一步”，需要建立完善政绩考核和终身责任追究制度。环境保护是政府重要职能，应纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，大幅度提高生态环保指标在政绩考核中的权重，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。同时，按照“谁决策、谁负责”的原则，建立并严格实施终身责任追究制度，营造不能、不敢盲目决策的制度环境。
让“环保高压线”名副其实，严惩任何敢于越过“红线”者，让违法违规者付出沉重代价，才能促使地方政府对辖区环境质量切实负责，始终对污染保持高压态势，不断改善生态环境质量。
参与环保 争取多做点
人民日报记者 武卫政
◆在普通的环保热心人与环保志愿者之间，并没有一条明显的界限。有志者，事竟成。只要真做、多做、长期做，每个人都能成为环保志愿者
运建立，一个退休老太太，十几年来用心呵护汉江。雷月琴，一个77岁的老人，志愿护水30年，手绘6张河流污染地图。刘帅，湖南省人大环资委监督处处长，结合本职工作，积极推动湘江污染防治。本报最近报道的这几个人，都是当地有名的环保志愿者，他们长年坚持参与环境保护的事迹，深深地感染着我们。
一切单位和个人都有保护环境的义务，但并非每个人都能自觉履行这一义务。有人认为保护环境是政府部门的事，有人认为个人力量改变不了什么。其实不是这样。公众参与环保，最起码可以做到“各人自扫门前雪”，比如不浪费水电油粮等生活必需品，节约资源能源，少排放污染物。再进一步，可以“多管闲事”，监督排污行为，建言污染防治，投身于维护环境权益。
今年4月24日修订通过的《环境保护法》规定，“公民、法人和其他组织，依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。”法律没有强制每个人必须“多管闲事”，社会也不能要求每个人都像运建立、雷月琴、刘帅那样做得轰轰烈烈。个人参与环保，关键是行动起来，争取多做点，做一个环保志愿者更好。
从身边事做起。最为直接的行动是在自家践行环保、低碳理念，其次是走出家门参与社区的环保活动。一个不关注自己周边环境的人，很难让人相信他真的热心环保。只有自己投身垃圾分类、植被保护、道路保洁、废物利用、绿色出行，才可能带动亲戚朋友、街坊邻居一起行动。
提升专业水平。保护环境不能仅凭热情，还得懂点专业知识。现在资讯发达，通过网络、电视、报纸、书籍，不愁找不到相关知识。很多民间环保组织和社区还经常组织专业培训。只要多看多问多琢磨，“局外人”也能成为“明白人”。成为“明白人”，就会结合实际，找出解决问题的好办法。
争取广泛支持。在保护生态环境这一问题上，政府部门与民间环保人士的目标是一致的。个人参与环保，具体事情可以单打独斗，长远来看还要争取各方面的支持。特别是在监督、举报违法排污，通过司法途径维护环境权益的过程中，与民间环保组织、政府职能部门以及媒体的合作尤为重要。
现在，神州大地到处活跃着一批环保志愿者，有退休老人、在岗职工、在校学生，有政府官员、平头百姓、企业人士，年龄不分老少，做事有大有小。做一个环保志愿者很光荣，也很辛苦，关键是不怕苦不怕累，不怕冷嘲热讽，不怕打击报复，能够坚持下去。环保志愿者的行动，是公众参与环境保护的生动例子，他们的成功经验，值得大家借鉴。
实际上，在普通的环保热心人与环保志愿者之间，并没有一条明显的界限。有志者，事竟成。只要真做、多做、长期做，每个人都能成为环保志愿者。